0
584
Газета СНГ Печатная версия

25.03.2008

Верховная Рада займется базированием флота

Тэги: рада, закон, флот, крым


В Верховной Раде Украины на днях зарегистрирован законопроект о досрочном выводе Черноморского флота РФ из Крыма. Парламентские фракции уверены, что документ не будет принят. Но эксперты полагают, что подоплека этой инициативы кроется в попытке Киева существенно повысить ставку оплаты арендуемых флотом объектов.

Автором законопроекта выступил депутат из пропрезидентской фракции «Наша Украина – Народная самооборона» Владислав Каськив, известный как один из лидеров молодежной организации «Пора» времен оранжевой революции. Он пояснил, что считает своевременным поручить правительству начать до конца года переговоры о досрочном выводе флота. Депутат не уточняет, когда, по его мнению, стоит прекратить временное базирование ЧФ РФ в Севастополе, но уверен: это должно произойти до оговоренного ранее срока – 2017 года. «Действующий договор предусматривает, что этот вопрос (о дате вывода. – «НГ») должен быть решен за 5 лет до конца срока пребывания флота», – пояснил Каськив.

Другие представители Верховной Рады, к которым корреспондент «НГ» обратился за комментариями, считают инициативу коллеги нереализуемой. Они отмечают, что президент Ющенко и председатель парламента Арсений Яценюк неоднократно подтверждали, что Украина выполнит все условия о сроках базирования российского флота. Поэтому в Верховной Раде не наберется достаточного количества голосов для утверждения законопроекта: против выступят не только Партия регионов и Компартия, но даже оранжевые соратники Каськива. Что касается вывода флота в 2017 году, то министр иностранных дел Владимир Огрызко еще в январе сообщил о начале соответствующих переговоров с российской стороной.

В Совете нацбезопасности и обороны Украины (СНБОУ) вопрос о досрочном выведении российского флота не обсуждался и не планировался, утверждает сотрудник ведомства. Он уточнил, что опасения относительно того, выведет ли Россия флот через 9 лет, в Украине существуют давно, ведь подписанный в 1997 году договор предполагает возможность продления его действия на каждые последующие пять лет. Экс-командующий Военно-морскими силами Украины Владимир Бескоровайный напоминает, что в случае, если одна из сторон откажется продлять договор базирования, она должна уведомить другую сторону за год до завершения срока действия договора. Предположим, Киев в 2016 году сообщит Москве, что не намерен продлевать срок аренды, а Россия в ответ заявит, что ей необходимо еще 15 лет для выведения флота, опасается Бескорованый.

Экс-руководитель СНБОУ, член недавно образованного в Украине Совета старейшин политики Владимир Горбулин подтверждает, что для выведения российского флота из Севастополя в Новороссийск понадобится несколько лет, этот процесс сопряжен с рядом организационно-технических сложностей, о которых нужно задуматься уже сейчас. «С другой стороны, военно-политическое присутствие ЧФ в Украине тоже порождает риски: имели место и участие роты морпехов ЧФ РФ в чеченской военной кампании, и «случайная» высадка десанта в курортной зоне, и не согласованная с украинской стороной замена самолетов Су-17 на Су-24М (способных нести ядерное оружие)», – поделился сомнениями политик.

Напомним, президент РФ Владимир Путин еще в 2003 году заявил, что создание нового пункта базирования флота в Новороссийске «не значит, что мы будем оставлять нашу основную базу в Севастополе». А в Морской доктрине РФ на период до 2020 года указано, что одним из направлений российской политики является «совершенствование правовой базы функционирования Черноморского флота РФ на территории Украины, сохранение города Севастополя в качестве его главной базы».

За последние несколько лет вопрос о базировании флота несколько раз становился причиной межгосударственных скандалов, которые порождались взаимным непризнанием судебных решений и приводили даже к попыткам захвата ряда объектов. Только в феврале президенты Путин и Ющенко договорились провести совместную инвентаризацию имущества, арендуемого флотом. Руководитель украинского Фонда госимущества (ФГИ) Валентина Семенюк утверждает, что «из 4,5 тыс. объектов, включенных в соглашение (об использовании ЧФ РФ объектов в Крыму, принадлежащих Украине. – «НГ»), около двухсот используются Россией без внесения в договор между Украиной и Россией». ФГИ настаивает на том, чтобы после инвентаризации российская сторона оплатила многолетнее использование инфраструктуры.

До сих пор ежегодная плата за аренду составляла около 97 млн. долл. Нюанс заключается в том, что Украина не получала эти деньги, поскольку еще в 1997 году стороны, во-первых, признали наличие украинской задолженности по государственным кредитам в сумме 3074,0 млн. долл.; во-вторых, приняли решение погашать этот долг ежегодным вычетом из него (равными частями) арендной платы за временное базирование флота.

С течением времени украинские политики осознали, что до 2017 года долг не будет погашен и российская сторона может потребовать продления срока аренды. Зазвучали заявления о том, что цена аренды на самом деле должна быть выше, нежели оговоренная в 1997-м. Так, летом прошлого года президент Ющенко в интервью российским журналистам заявил: «Стоимость базирования Черноморского флота будет меняться, поскольку она связана с другими факторами, которые влияют на окончательную цену».

Юлия Тимошенко, став премьером, осторожно допустила возможность увязки стоимости аренды инфраструктуры с ценой газа для Украины. Украинские эксперты называют абсолютно разные величины новой арендной ставки: по данным Центра исследований армии, разоружения и конверсии, она должна составлять примерно 400 млн. долл., по сведениям чиновников правительства, может достигнуть и 2–2,5 млрд. долл. в год.

На прошлой неделе в Москве состоялось очередное заседание украинско-российской подкомиссии по вопросам базирования флота. Однако никаких решений снова не было принято. Депутаты из Партии регионов считают, что представители оранжевого лагеря вернулись к теме российского флота в преддверии апрельского саммита НАТО. Их политические противники опровергают это мнение, говоря, что сейчас речь идет только о присоединении к Плану действий о членстве (флот этому не мешает), а к моменту вступления Украины в НАТО соглашение о временном базировании ЧФ РФ уже закончится. Та и другая стороны считают, что инициатива депутата Каськива станет предлогом для новых торгов о стоимости аренды объектов флота.

Киев


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.


Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Рабочие собрали все пролетные строения железнодорожной части Крымского моста

Рабочие собрали все пролетные строения железнодорожной части Крымского моста

0
269
Президент дает Следственному комитету право на "бесспорные" экспертизы

Президент дает Следственному комитету право на "бесспорные" экспертизы

Максим Никонов

Поручить Минюсту курировать независимых от правоохранительных органов специалистов было бы более корректным вариантом

1
1039
Фото недели. Владимир Путин поблагодарил крымчан за верность России

Фото недели. Владимир Путин поблагодарил крымчан за верность России

0
264
Защитят ли искусство от оскорбленных чувств, пока не решено

Защитят ли искусство от оскорбленных чувств, пока не решено

Дарья Курдюкова

0
343

Другие новости

Загрузка...
24smi.org