Добавка в 300 рублей не остановила протестов

Пенсионной надбавки вряд ли хватит даже одиноким пенсионерам.
Фото Артема Чернова (НГ-фото)

Попытка защитить пенсионеров от роста цен на продовольствие дорого обходится государству. В субботу вице-премьер – глава Минфина Алексей Кудрин заявил, что обещанное президентом увеличение с декабря базовой части пенсий потребует от казны дополнительных расходов в 166 млрд. руб. Между тем в регионах уже начались демонстрации против роста цен, которые местные власти надеются предотвратить мерами экономического сепаратизма.

«Расходы по увеличению базовой части пенсий составят 166 миллиардов рублей на 2007–2008 годы», – заявил Алексей Кудрин в Госдуме после совещания депутатов и членов правительства по поводу всплеска продуктовой инфляции. По его словам, повышение пенсий с 1 декабря потребует дополнительных расходов бюджета в 2007 году в 28 млрд. руб. и 138 млрд. руб. в 2008 году.

Глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова напомнила, что базовая часть пенсий с 1 декабря будет повышена в среднем на 300 руб., и в минувшую пятницу депутаты уже внесли в Госдуму проекты пенсионных поправок. Кроме того, на заседании правительства 25 октября будут утверждены соответствующие поправки в федеральный бюджет. Голикова считает, что до 17 ноября эти поправки в федеральный бюджет и бюджет Пенсионного фонда должны быть одобрены Госдумой.

По мнению экспертов, правительство потеряло контроль над инфляцией и вряд ли сможет остановить подорожание продовольствия. «Рост базовой части пенсии частично компенсирует рост затрат на питание, однако произойдет это за счет относительного сокращения страховой части пенсии, то есть за счет отказа от страховых принципов пенсионной системы», – считает директор региональных программ Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. По ее словам, влияние трудового вклада и страховых взносов на размер пенсии постепенно уменьшается, что фактически хоронит пенсионную реформу. «Добавка к пенсиям в некоторой степени подстегнет и местные цены на продовольствие», – считает Зубаревич.

«Инфляционный эффект от увеличения будет незначительным, поскольку дополнительные пенсионные расходы в 166 млрд. руб. в несколько раз меньше, чем бюджеты так называемых институтов развития, которые будут выброшены на рынок», – говорит руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер. По его словам, дополнительные пенсионные расходы казны в 2007–2008 годах слегка уменьшат профицит бюджета, однако в 2010 году финансировать пенсии станет значительно труднее, поскольку бюджетного профицита к этому времени может и не быть. Подорожание продовольствия экономист считает такой же долгосрочной мировой тенденцией, как и рост цен на нефть: «Минимальный продуктовый набор подорожает по итогам года примерно на 20%, а добавка в 300 рублей – это в среднем меньше 10% пенсии».

Между тем в регионах население и власти пытаются использовать все доступные средства для борьбы с ростом цен. В субботу против повышения цен около 500 человек митинговали во Владикавказе. Прораб местной строительной фирмы Анатолий Калхидов, один из организаторов митинга, сообщил Интерфаксу, что митинг был организован инициативной группой из пяти человек. «Люди единогласно выступили против мизерных повышений зарплат и пенсий, вслед за которым следует взлет цен на все, – говорит Калхидов. – Если повышать зарплаты, то соразмерно росту цен, а не так, как это произошло сейчас». Примечательно, что локальные протесты идут во многом стихийно и крупные партии пока не успели отреагировать на настроения в обществе.