Зачистка для банков

Генри Полсон заверил Кудрина, что США не будут разрушать финансовую систему России.
Фото Reuters

Финансовый кризис только усилил желание властей сократить число банков. В среду в Госдуму внесен законопроект, требующий от мелких банков резко увеличить размер собственных средств. А недопущение таких банков к аукционам по распределению госсредств ставит многие из них на грань выживания.

Автор поправок, глава думского комитета по финансовому рынку единоросс Владислав Резник не скрывает, что они направлены на сокращение количества банков. Одновременно Минфин и Центробанк допустили к своим кредитным аукционам только крупные банки, остальным для выхода из кризиса ликвидности приходится рассчитывать на благосклонность крупняка либо готовиться к разорению и поглощению.

Авторы поправок прямо говорят о том, что расчитывают на уход с рынка и поглощение более крупными мелких банков. Поправки предполагают, что банки, размер капитала которых составлял на 1 января 2007 года менее 90 млн. руб., будут обязаны довести размер этих средств до 90 млн. руб. к 1 января 2010 года, а затем до 180 млн. руб. – к 1 января 2012 года.

Между тем российские власти прилагают максимум усилий, чтобы отвести от себя обвинения в том, что накануне поразившей мир новой волны кризиса они фактически создали условия, превратившие Россию в самое слабое звено мировой финансовой системы.

Вчера Минфин оповестил СМИ о телефонном разговоре главы ведомства Алексея Кудрина с министром финансов США Генри Полсоном, который заверил Москву, что «Федеральный резерв и американский Минфин не руководствуются в финансовых отношениях с Россией политическими мотивами». За дипломатичной фразой скрывается желание доказать, что, несмотря на обострение отношений между Россией и Западом из-за конфликта в Грузии, Вашингтон не пытался наказать Москву массовым выводом денежных средств из РФ и обрушением ее фондового рынка.

Этот разговор последовал после того, как в среду замгоссекретаря США Уильям Бернс заявил на слушаниях в Сенате, что российские рынки поплатились за неразумное решение Москвы о вторжении в Грузию, которое привело к оттокам капитала из России и ослабило рубль. Как передает Reuters, Бернс заявил, что финансовые рынки в России потеряли примерно треть стоимости, что измеряется в сотнях миллиардов долларов и что хотя бы частично это случилось из-за действий Москвы в Южной Осетии. Слова американского чиновника можно было истолковать как заинтересованность Вашингтона в финансовом наказании Москвы, что и постарался опровергнуть российский Минфин.

Однако эксперты не склонны списывать биржевой крах и обострившийся кризис ликвидности в России исключительно на мировой финансовый кризис, а видят в нем и «руку Москвы». «Неблагоприятное сочетание неустойчивости на глобальных финансовых рынках, снижения цен на нефть, войны в Грузии и обеспокоенности в плане корпоративного управления уменьшает интерес инвесторов к России и повышает давление на банковский сектор», – отмечает глава аналитической группы агентства Fitch Эдвард Паркер. По данным Fitch, чистый приток капитала в частный сектор снижается, уменьшается стоимость заложенных акций и доверие к контрагентам. Одновременно возникает угроза неплатежей, из-за чего ставки на межбанковском рынке подскочили в среду до 12% по сравнению с 4% в июле.

Массового падения рейтингов российских банков на сегодня Fitch не ожидает, хотя и предупреждает о «негативных рейтинговых действиях» для небольших и средних банков. «Тот факт, что доступ к ликвидности, предоставляемой Центральным банком и Министерством финансов, имеют в основном более крупные кредитные организации с более высокими рейтингами в сочетании с продолжающимся сокращением лимитов на межбанковском рынке и объемов коммерческого рынка РЕПО, может привести к серьезным сложностям с ликвидностью для некоторых банков меньшего размера», – отмечает старший директор в московской аналитической группе Fitch Джеймс Уотсон.

Между тем нынешнего банковско-биржевого кризиса можно было избежать. «Если бы Минфин и ЦБ пошли на нынешние экстренные меры заранее, то рынок не ушел бы в такое крутое пике», – считает аналитик управляющей компании «Лидер» Станислав Маргилевский. По его словам, индекс РТС «при прочих равных условиях» мог бы колебаться на уровне 1700–1800 пунктов, а не опускаться ниже 1100 пунктов. «Но появились и чисто российские факторы: высокая инфляция, увеличение рисков, связанных с «Мечелом», ТНК-ВР, конфликтом в Южной Осетии. Все они существенно увеличили премию за риск инвестирования в российские акции. Однако даже с учетом всех этих факторов индекс РТС вряд ли опустился бы ниже 1450 пунктов. Дальнейшее падение произошло из-за вынужденных продаж участников рынка по так называемым маржин коллам (принудительная распродажа взятых в долг акций после их падения ниже суммы обеспечения. – «НГ»)», – отмечает Маргилевский. «Властям нужно было более внимательные мониторить ситуацию на биржах», – соглашается начальник отдела рыночного анализа Собинбанка Александр Разуваев.