1
4732
Газета Экономика Печатная версия

07.10.2013 00:01:00

Госсовет имени Навального

Фиксацию цен, не сработавшую в оборонке, распространят на капитальное строительство

Тэги: экономика, бюджет, недвижимость


экономика, бюджет, недвижимость Члены Государственного совета РФ работают над повышением эффективности бюджетных расходов. Фото с официального сайта президента РФ

РФ встречает экономические проблемы урезанием бюджета и попытками повысить его эффективность. Правда, именно последняя задача – повышение эффективности казенных расходов – может оказаться для власти неподъемной. Об этом говорят материалы заседания Госсовета, которое Владимир Путин провел в прошлую пятницу. Одной из главных мер бюджетной экономии он назвал замораживание цен в строительстве.
В прошлом году расходы консолидированного бюджета России превысили 22 трлн. руб., что превышает треть валового внутреннего продукта. Правда, расходуются эти деньги не всегда обоснованно, а иногда и просто хаотично. Об этом заявил на последнем заседании Госсовета президент Владимир Путин.
При этом президент назвал проблему эффективности бюджетных расходов «базовым вопросом государственного управления», которая затрагивает все уровни власти – от федерального Центра до муниципалитета.
В качестве примера неэффективных расходов Путин рассказал историю с созданием кадастра недвижимости. «У нас семь лет шла программа по созданию кадастра объектов недвижимости: с 2006 по 2012 год. Израсходовано 42 миллиарда народных денег. Сегодня программа завершена, а система кадастрового учета недвижимости так и не доведена до ума», – сообщил президент.
В прошлом году на сайтах госзакупок было размещено более 3,4 млн. государственных и муниципальных заказов на общую сумму около 8 трлн. руб. «После мониторинга более 10 тысяч закупок установлено, что более 60% из них были проведены с нарушениями», – сообщил президент.
Для исправления ситуации Владимир Путин предложил пять основных направлений. Во-первых, формирование бюджета на программной основе с использованием бюджетных нормативов, которые соответсвуют наилучшим соотношениям бюджетных затрат и итогового результата. Второе направление – это инвентаризация капитальных строек и фиксирование (замораживание) цены строительства каждого объекта, чтобы в дальнейшем исключить их необоснованное удорожание. Третье направление – это внедрение лучших практик оказания государственных и муниципальных услуг. Четвертое – внедрение новой контрактной системы, которая должна заменить знаменитый 94-й закон о госзакупках. И пятое направление, предложенное президентом, – это использование инструментов общественного контроля в бюджетной сфере.
Наибольшие проблемы с реализацией могут возникнуть при замораживании цен в строительстве и при реализации программного метода формирования бюджета. «Программный бюджет – это правильное направление. В ведомствах даже научились прописывать красивые показатели, которые нужно достичь за счет бюджетных расходов. Но дальше, как правило, возникает разрыв между целями и заявленным списком мероприятий, который вовсе не обязательно ведет к достижению заявленных целей», – говорит директор Института стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. Замораживание цен в строительстве также не гарантирует результата. «Зачастую исполнители аффилированы с заказчиком. И именно государственный заказчик сам заинтересован в увеличении расходов», – указывает Николаев. По его мнению, фиксация цен – это возрождение рудиментов плановой экономики, которые не обещают ничего хорошего.
В оборонной сфере попытки фиксации или индексирования цен на военную продукцию до сих пор не привели к успеху. Между тем упорядочить ценообразование гособоронзаказа власти пытаются скоро уже десять лет. В газетах десятилетней давности можно обнаружить жалобы чиновников на кратное подорожание танков, ракет или подводных лодок. С тех пор ситуация к лучшему не изменилась.
Примечательно, что речь президента на заседании Госсовета во многом перекликалась с деятельностью проекта Алексея Навального «Роспил», где граждане пытаются контролировать обоснованность государственных расходов. При этом звучат практически одни и те же слова о «народных деньгах», «средствах налогоплательщиков», коррупции и необоснованных расходах. Правда, есть и отличия. Так, Алексей Навальный считает принципиально важным ограничить стоимость автомобилей для чиновников. Тогда как в речи Владимира Путина этой темы пока нет.   

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(1)


Андрей Акшин 10:48 07.10.2013

Трусливая статья. Неделю назад НГ убрала очень толковые, пусть и резковатые комментарии Павла Еремеева, и теперь на сайте нет его острых наблюдений. Зато есть вот такие статьи. Что важнейшего сказал Президент Путин на Госсовете? Что госаппарат России НЕ коррупционен и НЕ жуликоват, а лишь НЕ КОМПЕТЕНТЕН. Президент Путин озвучил мою версию кризиса, которую я предложил ещё в январе 2008-го года: глобальный кризис - КАДРОВЫЙ. Но бальзам на моё сердце не пролился. Ибо Президент слишком наговаривает на российский госаппарат, пусть и в "разрезе" госзакупок. Мой опыт говорит, что в сих конторах служит масса КОМПЕТЕНТНЫХ людей. А коррупционны и жуликоваты их деяния получаются потому, что на такую систему взаимоотношений в гос управлении делало и делает ставку верховная власть России. Вот о чём должно было бы написано в этой статье, если бы она была не трусливой, но настоящей информационной и аналитической.



Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


ЦБ озаботился подушкой безопасности

ЦБ озаботился подушкой безопасности

Михаил Сергеев

Эльвира Набиуллина простимулирует взлет цен и ослабление рубля

0
1316
К Новому году гражданам подложили валютную свинью

К Новому году гражданам подложили валютную свинью

Анастасия Башкатова

0
1081
Арбитраж счел неподсудным спор по поводу правомерности приказов Минфина РФ о взыскании с Мордовии 20,48 млрд руб.

Арбитраж счел неподсудным спор по поводу правомерности приказов Минфина РФ о взыскании с Мордовии 20,48 млрд руб.

0
1235
Москва поставит Дели "встречный огонь"

Москва поставит Дели "встречный огонь"

Владимир Мухин

Россия усилит армию Индии атомными субмаринами и стратегическими ракетоносцами

0
2507

Другие новости

Загрузка...
24smi.org