Опыт Австралии может оказаться полезным для России

Фото Gettyimages

Надежда на экспорт как единственный шанс для роста российской экономики может оказаться стратегической ошибкой. Ведь при ограничении внутреннего спроса создать условия для устойчивого роста экономики будет очень сложно. Осознать эти факты российским чиновникам мог бы помочь опыт Австралии – крупнейшего сырьевого экспортера, власти которой готовы ограничить экспорт ради создания более благоприятных экономических условий внутри страны.

«Мы внедрим регулирование газовой отрасли, которое коснется и экспорта», – заявил премьер-министр Австралии Малькольм Тернбулл. «Просто расточительно: наша страна является крупнейшим экспортером газа в мире, но цены на газ у нас – одни из самых высоких», – считает австралийский министр ресурсов Мэтью Канаван.

Одной из причин высоких цен на энергоносители и электроэнергию премьер назвал дефицит газа на внутреннем рынке. «Мы принимаем безотлагательные меры для  снижения цен на электроэнергию», – заверил он.

В России же сегодня доминирует идеология стимулирования любого экспорта – в том числе и за счет ограничения внутреннего потребления. Власти вкладывают десятки миллиардов долларов в экспортные газопроводы вместо переработки сырья внутри страны и гарантированных низких цен на ресурсы для населения и собственной промышленности. Похожая политика видна и в агросекторе – внутренний спрос ограничивается политикой затягивания поясов, а почти весь прирост производства зерна и мяса выталкивается на экспорт.

При явном дефиците молока внутри страны чиновники хвастаются ростом его экспорта в Китай. При недоступности газа во многих регионах РФ экспортная монополия гордится ростом его экспорта. Удушение экономической активности внутри страны приводит к обезлюдению многих территорий, что позволяет властям снижать расходы внутри страны и еще больше сырья отправлять на экспорт.

«В Курганской области считают невозможным выполнение программы газификации в ранее утвержденных объемах, поскольку фактическое число домовладений в населенных пунктах уменьшилось как минимум на 20%, а порой и на 50%», – сообщает  Znak.com. «За время проведения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ на объектах газификации фактическое количество домовладений и котельных в населенных пунктах по объективным причинам уменьшилось. Основные причины – отток населения в городские округа и, как следствие, увеличение количества ветхих домовладений, а также низкая платежеспособность граждан», – объясняют представители местной администрации.

На этом примере виден порочный круг «экспортно ориентированной» политики: власти экономят на развитии инфраструктуры в регионах, оттуда бежит население – а в результате еще больше сырья можно вывезти из страны.

Стимулировать экспорт, разумеется, необходимо. Но не ценой удушения внутреннего спроса и ухудшения условий для развития бизнеса внутри страны. Между тем статистика продовольственного рынка показывает, что последние годы потребление основных продуктов питания внутри страны снижается, а их вывоз – увеличивается.

Очень похожая ситуация и на рынке газа. В прошлом году через «Газпром» страна продала в дальнее зарубежье больше 179 млрд куб. м газа – почти на 13% больше, чем годом ранее. А поставки на внутренний рынок сократились на 2,8% по сравнению с 2015 годом.

При этом расходы «Газпрома» на расширение сбыта газа населению весьма скромны. Ежегодной бюджет программы газификации – около 25 млрд руб., тогда как чистая прибыль компании  превысила 951 млрд руб.