Союз "нерушимых"?

Руководство СССР ничего не сумело сделать для тушения пожара межнациональной розни, ставшей одной из главных причин распада страны

2001-04-29
Какие объективные и субъективные факторы привели к распаду Российской Империи и Советского Союза? Почему смена политического строя и социально-экономического уклада неизбежно сопровождаются в России кровавыми этническими конфликтами, сепаратизмом, политическим экстремизмом и разгулом уголовщины? Подобные вопросы еще долго будут актуальными для нашей страны. В этом номере "Хранить вечно" публикуются документы, проливающие свет на причины, приведшие Россию к развалу в 1917 и 1991 гг. Политическое безволие, некомпетентность, бюрократическая волокита, политиканство вместо политики - все эти черты были свойственны и царской бюрократии времен Николая II, и Политбюро времен Горбачева. Поэтому царское правительство в начале ХХ века не смогло защитить интересы русского населения 9 западных и юго-западных губерний (стр. 9-10), а советское руководство не сумело потушить пожар межнациональной розни в 1986-1991 гг. (стр. 9, 14-15). Большая часть документов посвящена событиям начала ХХ века. Документы этого периода куда более доступны, чем материалы о деятельности Политбюро в 1985-1991 гг. Кроме того, они раскрывают малоизвестные стороны безмерно идеализируемого в последнее время царствования Николая II. На самом деле его правление сопровождалось частыми параличами власти. Одна из причин тому - жесточайший революционный террор начала ХХ века, жертвами и участниками которого стали все слои российского общества (стр. 10-11). Другая - сам Николай II. Некоторые проницательные политики и публицисты из правого лагеря (Петр Перцов, Александр Киреев, Борис Никольский) разгадали в этом императоре могильщика монархии (стр. 12-13). В ХХI век мы вступаем с тяжелым наследством - распад СССР дал мощные импульсы дезинтеграционным процессам в постсоветской России. Сможет ли современная политическая элита не повторить трагических ошибок своих предшественников? Время покажет... В середине 80-х годов в Советском Союзе вспыхнули ожесточенные этнические конфликты, унесшие многие тысячи жизней. Эти конфликты чем дальше, тем больше свидетельствовали о необратимости распада СССР, поскольку власти ничего не смогли сделать для тушения пожара межнациональной розни. Природа этнических конфликтов - одна из самых трудных тем для историков и политологов. Многие документы на эту тему, в частности документы о межнациональных конфликтах эпохи перестройки, засекречены в архивах. Анализ этих конфликтов дело ответственное, кропотливое, трудное и актуальное, поскольку и сегодня в сфере межнациональных отношений Россия сталкивается с массой трудностей, корни которых следует искать в том числе и в советском прошлом. При стихийности многих процессов в межнациональных отношениях политика КПСС или ее последствия нередко провоцировали межэтнические столкновения, представители власти часто выступали субъектом конфликта и идентифицировались другой его стороной по этническому признаку (русская - для депортированных немцев, финнов, корейцев, чеченцев, крымских татар в 1930-1940-е годы; грузинская - для гурийцев или абхазцев во времена восстаний 1920-х годов; башкирская - для татар, и наоборот - во времена "кадровых революций" 1930-х годов и т.д.). Но и сама власть нередко обозначала своего "врага" по этнической принадлежности - украинские националисты или казахские кулаки и т.д. Особая природа у этноконфликтов стабильных периодов: сотрудничество, заигрывание Центра с "туземными" элитами, изменение приоритетов в соотношении "классового" и "национал-патриотического" в 30-50-е годы. Об особенностях же, присущих конфликтам 1986-1991 гг., читатель может судить сам, знакомясь с публикуемыми ниже документами из Российского государственного архива новейшей истории (РГАНИ). Эти документы представляют собой фрагмент фундаментального исследования Ассоциации исследователей российского общества ХХ века ("АИРО-ХХ") "История межэтнических отношений в Российской Империи и СССР: конфликтный аспект". В его основе компьютерная база данных, созданная в течение последних 8 лет на материалах десяти архивов Москвы и Санкт-Петербурга. На собранных в этой базе документах написана выходящая в 2001 году коллективная монография (авторы: Геннадий Бордюгов, Людмила Гатагова, Елена Зубкова, Сергей Константинов, Александр Куприянов, Дмитрий Люкшин, Татьяна Филллипова).

Человек с автоматом оказался заложником непродуманной политики руководства СССР. Вильнюс. Начало 1991 г.
Человек с автоматом оказался заложником непродуманной политики руководства СССР. Вильнюс. Начало 1991 г.

Секретно
[7 февраля 1991 г.]
О положении в республиках Прибалтики

В настоящее время в партии и обществе проявляется всесторонний и обоснованный интерес к событиям в Прибалтике. Происходящие здесь процессы оправданно рассматриваются коммунистами, трудящимися всех регионов страны как имеющие непосредственное отношение к их личным судьбам, к перспективе развития нашего государства в целом.

Оценка ситуации в Прибалтийских республиках неоднократно давалась на Съездах народных депутатов СССР, в документах Верховного Совета страны, Заявлениях и Указах Президента, партийных решениях. Вместе с тем, особенно в последнее время, есть немало примеров и фактов искаженной информации и даже преднамеренной клеветы о положении дел в Прибалтике. Не везде должным образом оценивается вся опасность для СССР действующих здесь националистических и сепаратистских течений.

С учетом этого, а также принимая во внимание предложения участников январского (1991 года) объединенного Пленума Центрального Комитета и Центральной Контрольной Комиссии КПСС, есть необходимость более подробно сориентировать коммунистов, партийные организации страны по данному вопросу.

Январские события в Литве, Латвии, Эстонии наглядно показали, что так называемый "балтийский кризис", начавшийся еще два года назад, вступил в новую, чрезвычайно опасную для нашей страны фазу.

Каковы же основания для такого вывода?

Во-первых, анализ развития общественно-политической обстановки в Прибалтике за последние три года позволяет предполагать, что мы имеем дело не со случайным стечением обстоятельств, а с широкомасштабным, продуманным, хорошо скоординированным и последовательно реализуемым планом действий, конечной целью которого является изменение общественного социалистического строя и соответственно отрыв этих республик от СССР. Этим в значительной степени объясняются намерения и действия политических сил, а в последнее время и органов государственной власти республик, которым отведена роль практических исполнителей данного плана. Более того, поспешно принимая массу антиконституционных законов и других актов, они, по сути, являются своеобразными заложниками этой стратегии.

Вместе с тем общий план реставрации буржуазных порядков учитывает демографические, экономические, исторические и другие особенности каждой из прибалтийских территорий. Так, в Литве, где 80 процентов населения составляют литовцы, главная ставка делается на максимальную консолидацию коренной нации и достижение поставленной цели с помощью "большого прыжка". В Латвии же, где примерно равное соотношение коренного и некоренного населения, применяется тактика "шаг за шагом" в сочетании с усиленной обработкой русскоязычного населения и поиском определенных компромиссов с центром. Что касается Эстонии, то там на данном этапе избрана тактика "выжидания". Фактор времени активно используется для создания экономической и политической инфраструктур "независимой" Эстонии. Отношение к русскоязычному населению здесь варьируется в зависимости от хода этих процессов.

Во-вторых, новые, по существу антисоветские режимы, которые пришли к власти, эксплуатируя лозунги демократизации, гласности и идей национального возрождения, в своей практической деятельности ничего позитивного не сделали. Для них в значительной мере характерен синдром деструктивности, как правило, присущий оппозиции. Тактика завоевания власти, перенесенная на сферу ее реализации, на деле привела, к "диктатуре воинствующих дилетантов". Этому во многом способствовало также то, что в руководящие органы в Прибалтийских республиках пришли люди, подобранные по принципу политической преданности лидерам. Не удивительно, что их усилия растрачиваются не на решение конкретных проблем жизни общества, а на эффектные, популистские кампании националистического толка (переименование населенных пунктов, улиц, снос памятников и т.д.). Много времени и средств тратится на так называемую "дипломатическую" деятельность, вояжи руководителей за границу. Стимулируется расширение влияния католической церкви.

В то же время реально существующие проблемы, особенно экономические, усугубляются. Рвутся устоявшиеся хозяйственные связи, ущемляются в своих правах специалисты некоренной национальности, падает объем промышленного и сельскохозяйственного производства, провалены социальные программы. Предпринимаются активные попытки на законодательной основе утвердить в экономике, и в первую очередь на селе, господство частного капитала. Под лозунгом суверенитета происходит фактическое удушение будущего рынка, возможностей свободного кооперирования предприятий. Все это наряду с существенным повышением розничных цен резко снижает жизненный уровень населения. И соответственно порождает в народе чувство неудовлетворенности и разочарования. В этих условиях неудачи "политизированной" до предела экономики пытаются объяснить противодействием центра и происками "внутренних врагов", прежде всего коммунистов. Тем самым новоявленные лидеры нации стремятся не только отвлечь внимание людей от насущных проблем, но и заработать себе дополнительный политический капитал.

В-третьих, в условиях экономического хаоса, и усугубляющейся изо дня в день политической, социальной и национальной поляризации общества, приобретающей форму его раскола, на авансцену жизни республик Прибалтики все стремительнее выходят политические силы, действующие по принципу "чем хуже, тем лучше". Прежде всего это национал-радикальные группировки, завоевавшие ключевые позиции в руководстве Народных фронтов, парламентов и правительств, а также крайние экстремистские организации, по сути дела, исповедующие расизм и другие профашистские идеи (Лига свободы Литвы, "Молодая Литва", "айзсарги", "Кайтселийт", "Кодукайтсе" и т.п.). Спектр действия этих сил весьма широк, начиная от принятия в республиках антиконституционных, антидемократических законов, ущемляющих политические и социальные права граждан и значительных групп населения, свертывающих демократизацию и гласность, насаждающих атмосферу нетерпимости к инакомыслию, и кончая провокационными действиями в отношении военнослужащих, коммунистов, "предателей нации", жителей некоренной национальности. Самое опасное заключается в том, что к проведению этих акций все чаще привлекаются созданные в республиках Прибалтики военизированные структуры, а также политически незрелая часть населения, особенно молодежь.

Свое влияние на углубление кризиса в Прибалтике оказывают всевозможные эмиссары Народных фронтов и других так называемых демократических организаций из России, Украины, Белоруссии, Молдовы, Москвы, Ленинграда, а также из-за рубежа. Им охотно предоставляется слово в парламентах, на митингах, средствах массовой информации. На фоне явно недостаточного противодействия по существу формируется коалиция антисоциалистических сил, которая не скрывает своих намерений разыграть "прибалтийскую карту" и на этой основе подорвать целостность Союза ССР, президентскую власть, ввергнуть страну в состояние неуправляемой стихии.

С другой стороны, обострению обстановки в какой-то мере способствуют и организации, представляющие в основном некоренное население. Не имея практической возможности реально повлиять на политику, проводимую в республиках, и осознавая известную безвыходность своего положения, они рассчитывают исключительно на поддержку извне, то есть из центра, на введение президентского правления, нередко апеллируют к подразделениям Вооруженных Сил и внутренних войск МВД СССР.

В-четвертых, в условиях общественной нестабильности в Прибалтике предпринимаются изощренные попытки разжечь антикоммунистическую истерию, противопоставить коммунистов остальному населению, извратить цели и задачи КПСС. Компартии Латвии, Литвы, Эстонии, сохраняющие идейное и организационное единство с КПСС, официальной пропагандой подаются как главные виновники недавних трагических событий в республиках. Звучат неприкрытые призывы на волне "всеобщего народного гнева" разгромить коммунистические организации трудящихся, признать их преступными, устранить с арены политической жизни.

Продолжение