0
934
Газета Идеи и люди Печатная версия

22.07.2009

Лучшие лоббисты России – июнь 2009 года

Тэги: лоббизм, лоббисты, россия, июнь


Агентство экономических новостей по заказу «Независимой газеты» продолжает регулярное исследование – насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества. В российской научной литературе существует несколько подходов к толкованию термина «лоббизм», и мы используем его самую широкую трактовку – деятельность по отстаиванию своих активных интересов. Тем более что именно это понятие лоббизма укоренилось в русском языке и постоянно используется в СМИ. Речь идет о так называемом цивилизованном лоббировании, не подразумевающем подкуп чиновников или депутатов.

Настоящее исследование проводилось по итогам июня текущего года. Методика исследования и список основных экспертов не изменились – с ними можно ознакомиться в «НГ» от 27.02.07.

Снижение рейтинга главы Московской области Бориса Громова коррелирует с уходом с поста первого вице-губернатора Алексея Пантелеева, которого сменил бывший заместитель руководителя Федеральной налоговой службы РФ Константин Седов. Пантелеев считался «правой рукой» Громова и работал в его команде с самого начала губернаторства, поэтому некоторые аналитики расценили эту кадровую перемену не только как стремление федерального Центра избежать дефолта области, но и как заметное ослабление позиций губернатора.

Улучшение позиций президента Башкирии Муртазы Рахимова можно связать с благоприятными для него итогами визита в республику первого заместителя руководителя администрации президента Владислава Суркова. Он состоялся после скандального интервью Рахимова газете «Московский комсомолец», в котором он сделал резкие высказывания в адрес «Единой России» и федерального Центра, и многие ожидали ответных оргвыводов. Однако они не последовали – более того, Сурков дал понять, что конфликт исчерпан.

Критика руководства Ленинградской области со стороны премьер-министра Владимира Путина привела к отрицательной динамике рейтинга губернатора Валерия Сердюкова. Она касалась ситуации в Пикалеве, где остановка работы градообразующих предприятий привела к акциям протеста местного населения. Некоторые средства массовой информации даже сообщили о том, что Сердюков подал в отставку, – эта информация не подтвердилась, но, как говорится, «осадок остался».

Принятие новой редакции устава «Роснефти» на годовом собрании ее акционеров по-разному повлияло на рейтинги президента компании Сергея Богданчикова и председателя ее совета директоров Игоря Сечина. У Богданчикова «вес» уменьшился, ведь поправки существенно ослабляют положение президента компании. Так, срок контракта с ним сокращен с пяти до трех лет, и назначаться президент будет не собранием акционеров, а советом директоров. Рейтинг Сечина, наоборот, возрос – полномочия директоров заметно расширились. Теперь, например, совет директоров может принимать решение о допэмиссии до 25% акций компании.

Также улучшились позиции у министра здравоохранения и социального развития Татьяны Голиковой. На мнение экспертов могло повлиять принятие депутатами Госдумы в первом чтении пакета законопроектов, лоббируемого Минздравом. Он носит революционный характер, заменяя единый социальный налог страховыми взносами. Увеличился «вес» и у министра сельского хозяйства Елены Скрынник. Она небезуспешно лоббирует интересы отечественных производителей – правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике одобрила предложения Минсельхоза заметно повысить таможенную пошлину на некоторые виды импортируемых сыров.

Положительная динамика рейтинга Андрея Гурьева связана с его избранием – уже в четвертый раз – членом Совета Федерации от Мурманской области. Это означает, что недавно назначенный губернатор Дмитрий Дмитриенко и депутаты местной Думы высоко оценивают его лоббистские возможности по отстаиванию интересов региона на федеральном уровне.

Лоббисты – первые лица
Ф.И.О. В июне 2009 года В мае 2009 года
Очень сильная эффективность
1 Шувалов И.И. (федеральное правительство) 4,44 4,47
2 Нарышкин С.Е. (администрация президента) 4,40 4,42
3 Собянин С.С. (аппарат федерального правительства) 4,37 4,42
4 Зубков В.А. (федеральное правительство, ⌠Газпром■) 4,33 4,37
5–6 Миллер А.Б. (⌠Газпром■) 4,30 4,34
5–6 Якунин В.И. (Российские железные дороги) 4,30 4,28
7 Дерипаска О.В. (⌠Базовый элемент■, ⌠ОК РУСАЛ■) 4,12 4,15
8 Чемезов С.В. (⌠Ростехнологии■, Союз машиностроителей) 4,07 4,10
9 Ковальчук Ю.В. (банк ⌠Россия■) 4,05 4,04
10–11 Пугачев С.В. (Совет Федерации, ⌠Объединенная промышленная корпорация■) 4,02 4,04
10–11 Усманов А.Б. (⌠Газпроминвестхолдинг■, ⌠Металлоинвест■) 4,02 4,07
Сильная эффективность
12 Фридман М.М. (холдинг ⌠Альфа групп■) 3,97 4,00
13 Алекперов В.Ю. (⌠ЛУКОЙЛ■) 3,91 3,96
14 Тимченко Г.Н. (компания ⌠Gunvor■) 3,67 3,54
15 Греф Г.О. (Сбербанк РФ) 3,65 3,82
16 Прохоров М.Д. (группа ⌠ОНЭКСИМ■) 3,51 3,49
17–18 Дмитриев В.А. (Внешэкономбанк) 3,48 3,46
17–18 Токарев Н.П. (⌠Транснефть■) 3,48 3,53
19 Чубайс А.Б. (Роснано) 3,41 3,46
20 Алешин Б.С. (АвтоВАЗ) 3,36 3,39
21 Костин А.Л. (ВТБ) 3,35 3,42
22–23 Богданов В.Л. (⌠Сургутнефтегаз■) 3,33 3,31
22–23 Потанин В.О. (⌠Интеррос■) 3,33 3,39
24 Евтушенков В.П. (АФК ⌠Система■) 3,31 3,36
25 Богданчиков С.М. (⌠Роснефть■) 3,21 3,28
Средний рейтинг 3,82 3,83
Лоббисты – региональные лидеры
Ф.И.О. В июне 2009 года В мае 2009 года
Очень сильная эффективность
1 Лужков Ю.М. (Москва) 4,30 4,28
2 Матвиенко В.И. (Санкт-Петербург) 4,25 4,31
3 Ткачев А.Н. (Краснодарский край) 4,20 4,23
4–5 Тулеев А.М. (Кемеровская область) 4,17 4,20
4–5 Абрамович Р.А. (Чукотский АО, портфельный инвестор) 4,17 4,18
6 Шаймиев М.Ш. (Республика Татарстан) 4,12 4,12
7 Кадыров Р.А. (Чеченская Республика) 4,10 4,12
8 Хлопонин А.Г. (Красноярский край) 4,09 4,16
9 Якушев В.В. (Тюменская область) 4,02 4,07
Сильная эффективность
10 Позгалев В.Е. (Вологодская область) 3,74 3,69
11 Россель Э.Э. (Свердловская область) 3,61 3,67
12 Неелов Ю.В. (Ямало-Ненецкий АО) 3,58 3,51
13 Шанцев В.П. (Нижегородская область) 3,43 3,36
14 Артяков В.В. (Самарская область) 3,23 3,08
15 Федоров Н.В. (Чувашская Республика) 3,21 3,31
16 Боос Г.В. (Калининградская область) 3,15 3,06
17 Рахимов М.Г. (Республика Башкортостан) 3,03 2,78
Средняя эффективность
18 Филиппенко А.В. (Ханты-Мансийский АО) 2,93 2,84
19 Штыров В.А. (Республика Саха (Якутия) 2,80 2,78
20–21 Дарькин С.М. (Приморский край) 2,71 2,73
20–21 Громов Б.В. (Московская область) 2,71 2,78
22–23 Толоконский В.А.
(Новосибирская область) 2,68 2,70
22–23 Кресс В.М. (Томская область) 2,68 2,61
24 Сердюков В.П.
(Ленинградская область) 2,54 2,63
25 Карлин А.Б. (Алтайский край) 2,53 2,51
Средний рейтинг 3,44 3,42
Лоббисты-⌠профессионалы■
Ф.И.О. В июне 2009 года В мае 2009 года
Очень сильная эффективность
1 Сечин И.И. (федеральное правительство, ⌠Роснефть■, ⌠Интер РАО ЕЭС■) 4,69 4,64
2 Сурков В.Ю. (администрация президента) 4,63 4,61
3 Кудрин А.Л. (федеральное правительство, Министерство финансов) 4,23 1
4,32
4 Иванов С.Б. (федеральное правительство, ⌠Объединенная авиастроительная корпорация■) 4,15 4,17
5 Козак Д.Н. (федеральное правительство) 4,12 4,17
6 Тосунян Г.А. (Ассоциация российских банков) 4,08 4,11
7–8 Шохин А.Н. (Российский союз промышленников и предпринимателей, Координационный совет предпринимательских союзов России) 4,06 4,13
7–8 Набиуллина Э.С. (Министерство экономического развития) 4,06 4,10
9 Христенко В.Б. (Министерство промышленности и торговли) 4,02 3,85
10 Ресин В.И. (правительство Москвы) 4,01 4,02
Сильная эффективность
11 Трутнев Ю.П. (Министерство природных ресурсов и экологии) 3,82 3,79
12–13 Торшин А.П. (Совет Федерации) 3,80 3,76
12–13 Язев В.А. (Госдума, Российское газовое общество) 3,80 3,79
14 Гурьев А.Г. (Совет Федерации, Российский союз химиков) 3,77 3,70
15 Авен П.О. (Альфа-банк) 3,74 3,72
16 Голикова Т.А. (Министерство здравоохранения и социального развития) 3,58 3,47
17 Титов Б.Ю. (⌠Деловая Россия■, ⌠Правое дело■) 3,53 3,65
18 Хан Г.Б. (ТНК-ВР) 3,50 3,47
19 Артемьев И.Ю. (Федеральная антимонопольная служба) 3,44 3,47
20 Скрынник Е.Б. (Министерство сельского хозяйства) 3,33 3,22
21-22 Шмаков М.В. (Федерация независимых профсоюзов России) 3,31 3,43
21-22 Федун Л.А. (⌠ЛУКОЙЛ■) 3,31 3,33
23 Примаков Е.М. (Торгово-промышленная палата РФ) 3,28 3,20
24 Кигим А.С. (Всероссийский союз страховщиков, Российский союз автостраховщиков) 3,23 3,20
25 Борисов С.Р. (⌠ОПОРА России■) 3,15 3,18
Средний рейтинг 3,79 3,78
╘ Агентство экономических новостей, 2009 год

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.


Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Вьетнам перерос роль младшего партнера России

Вьетнам перерос роль младшего партнера России

Григорий Локшин

Почему Москве и Ханою пора строить общий тихоокеанский дом

0
1502
Оппозиционеры почувствовали ветер грядущих перемен

Оппозиционеры почувствовали ветер грядущих перемен

Дарья Гармоненко

На эмигрантский Форум свободной России в Литве записалось рекордное число активистов из регионов

0
1998
"Виртуозы Москвы" пришли на смену гладиаторам

"Виртуозы Москвы" пришли на смену гладиаторам

Наталия Сурнина

Владимир Спиваков и "Виртуозы Москвы" выступили в античном амфитеатре в турецком Сиде

0
570
Борьба за Арктику нарастает

Борьба за Арктику нарастает

Александр Широкорад

Зачем Китаю необходимы новые районы боевого патрулирования подводных ракетоносцев

0
4324

Другие новости

Загрузка...
24smi.org