КС обнаружил неконституционные положения в законе о миграционном учете

Конституционный суд (КС) РФ признал не соответствующим Основному закону страны ряд положений закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ", которые создают неопределенность при решении вопроса о регистрации иностранцев по месту пребывания: в месте фактического проживания или по юридическому адресу принимающей стороны. Соответствующее постановление оглашено в среду в суде, сообщает ТАСС.

КС ранее рассмотрел жалобы двух граждан США, которые приехали в Россию в качестве волонтеров по приглашению религиозной организации "Церковь Иисуса Христа святых последних дней". Принимающая сторона поставила их на миграционный учет по месту нахождения организации в городе Самаре, однако по факту они проживали в квартире по другому адресу, арендованной организаторами поездки. Иностранцы были признаны виновными в нарушении правил пребывания в РФ, им назначили штраф с административным выдворением из России.

"Оспоренные нормы не соответствуют Конституции РФ, и законодателю необходимо устранить неопределенность нормативного содержания закона", - говорится в материалах суда.

КС отметил, что "при неопределенности закона иностранный гражданин подвергается риску привлечения к юридической ответственности несмотря на то, что он лишен возможности осознавать противоправность своего поведения".

По мнению суда, "законодатель должен учесть устоявшееся в российской правовой системе понимание места пребывания (сопряжено именно с местом пребывания не по месту жительства) или выразить его специфику в законе более четко".

"Впредь до этого оспоренные нормы не могут рассматриваться как обязывающие иностранных граждан и лиц без гражданства, поставленных на учет по месту нахождения пригласившей их организации, вставать на учет по месту нахождения предоставленного им этой организацией жилого помещения. Во всех остальных случаях иностранные граждане и лица без гражданства должны вставать на учет по месту пребывания в месте фактического проживания", - добавил суд.

Дела заявителей будут пересмотрены.