Экономическое чудо без активного участия государства невозможно
Приход благополучия требует умелого управления
Проблемы взаимоотношений власти и бизнеса не существует, в очередной раз бескомпромиссно заявил директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, академик Виктор Ивантер, выступая на вотором заседании семинара «Государство и экономика» в Московской школе экономики МГУ им. М.В. Ломоносова. По его словам, бизнес слишком многого требует от государства, в то время как на самом деле у него существуют проблемы в отношениях с обществом, а не с властью. И эти проблемы можно было бы решить, если бы уровень жизни населения был выше. Для этого занятые в рыночном секторе люди должны получать адекватную зарплату, а это уже зависит непосредственно от работодателя, то есть – бизнеса. «Предприниматели опасаются за свою собственность. Однако надо понимать, что если человек будет работать и получать за свою работу адекватные деньги, он не позволит деприватизировать предприятие своего работодателя и вообще что-то поменять», – говорит академик. Таким образом, по его мнению, большая часть нынешних проблем упирается в неправильную систему оплаты труда.
Вообще, говоря о роли государства в экономике, Виктор Ивантер подчеркнул, что грамотное управление необходимо, однако важно, чтобы власть знала, что ей делать. В противном случае, если такого знания нет, «власть должна подать в отставку». «Нужны понятные цели, – сказал академик, – вот, например, цель – удвоение ВВП – непонятна, населению это надо объяснять: что такое ВВП, зачем его нужно повышать... Необходимо объяснить, что за этим показателем кроется рост уровня жизни. То же самое касается инфляции. Все ее оценки, которые делает государство, совершенно нефункциональны и бессмысленны». По мнению Виктора Ивантера, в настоящее время решение власти абсолютно необходимо: «Чтобы пришло благополучие, требуется умелое управление». «Всякая благополучная экономика по определению свободна, но не всякая свободная от контроля экономика может стать благополучной», – сказал в заключение академик.
Оппонентом Виктору Ивантеру стал заместитель генерального директора ОАО «Русский алюминий» Александр Лившиц. По его словам, крупному бизнесу от государства нужно не так уж много, как думает академик. По крайней мере деньги и гарантии точно не нужны. «Даже если будут давать, не возьмем, потому что это репутационный ущерб. Если мы получим какую-то госгарантию, все подумают про нас что-то неладное. Зачем нам это надо?» – возмутился бывший министр финансов. Бизнес от государства хочет получить примерно то, что имеют те, с кем доводится сотрудничать на мировом рынке. «РусАлу» нужно примерно то, что имеет Alcoa в США или Alcan в Канаде», – пояснил Александр Лившиц и далее представил целый список претензий, впрочем, «далеко не исчерпывающий», по его словам. В первую очередь бизнесу необходима предсказуемость по двум показателям: инфляции и курсу рубля. «Без этого нам все время приходится страховаться, потому что власти в своих прогнозах сильно ошибаются», – сказал замдиректора «РусАла». Затем он призвал государство не менять законы с изъятиями – налоговые и таможенные – и особо отметил, что налоговые процедуры должны быть стабильными: «Не важно, жесткими или мягкими, важно, чтобы именно стабильными. Сказали, что будет две проверки в год, – пусть будет две, но не пять, не три и не одна». По словам Александра Лившица, бизнес очень хотел бы, чтобы власть несла ответственность за сказанное ею. «Это ответственность в самом приземленном смысле этого слова», – сказал замдиректора «РусАла».
Ему возразила член комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева. По ее мнению, Александр Лившиц слишком себе противоречит: с одной стороны, говорит о том, что ему не нужно от государства никаких гарантий, то есть ответственности за дела, а с другой – о том, что необходима ответственность за слова. Впрочем, далее Оксана Дмитриева доклада замдиректора «РусАла» больше не касалась и говорила в основном о том, что нашему государству нельзя доверять. В доказательство она привела несколько фактов: по ВВП на душу населения мы находимся на 80-м месте, по продолжительности жизни – на 140-м, а по уровню смертности нас превосходит чуть ли не только Ботсвана. Возражая академику Ивантеру, Оксана Дмитриева сказала, что сначала все же было бы правильно разобраться с зарплатой не в рыночном, а в государственном секторе: ведь МРОТ не повышают не потому, что промышленники против, а потому, что бюджетникам будет нечем платить. В заключение депутат заявила, что «власть состоит из недоумков». В доказательство же привела следующий силлогизм: «Власть коррумпирована; если бы она была умной, могла бы обеспечить свой корыстный интерес, не ломая при этом систему».
Однако нашелся человек, который решил заступиться за власть. Им оказался директор Института международных экономических и политических исследований РАН Руслан Гринберг. «Я не согласен насчет недоумков в начальстве. Что же тогда про народ говорить?» – сказал он. Тем временем галерка шепотом обсуждала, что делать, когда власть сама называет себя недоумками, а министры говорят о коррупции. Как бы вторя задним рядам, Руслан Гринберг отметил: «Опасно демонизировать государство, и страшно, что само общество этому не противится». «Как любитель экономической истории я берусь утверждать, что ни одно экономическое чудо не обошлось без активного государственного встраивания», – сказал он.
Из досье «НГ»
Ежемесячный семинар «Государство и экономика» начал свою работу в Московской школе экономики им. М.В. Ломоносова в марте 2005 г. Организаторы форума – Национальный инвестиционный совет и МШЭ МГУ – определяют его главную задачу как конструктивный диалог науки и власти по неотложным проблемам экономического развития России. Семинар задуман как свободная, острая и плодотворная дискуссия экспертов, сотрудников научно-исследовательских институтов РАН, представителей органов власти по самым актуальным проблемам экономического развития России.
