Игорь Романов. Вчера президент распорядился предоставить отечественным НПО 1 млрд. 245 млн. бюджетных рублей. Одновременно думские единороссы предлагают проверить с помощью Генпрокуратуры деятельность двух образовательных учреждений, получивших грант Евросоюза на обучение наблюдателей на выборах. Таким образом, политика кнута и пряника в отношении неправительственных организаций получила свое органическое завершение.
По мнению депутата-единоросса Гаджимета Сафаралиева, в случае с грантом Евросоюза налицо «попытка прямого вмешательства иностранного квазигосударства, каковым он является, в российские избирательные кампании 2007–2008 годов». Перед получателем гранта – Европейским университетом в Санкт-Петербурге, а также его исполнителем – Уральской академией государственной службы, поставлена задача «формирования системы независимого мониторинга выборов и альтернативного подсчета голосов избирателей». Сафаралиев уверен, что делается это в обход норм, установленных российским законодательством для участия иностранных субъектов в избирательных кампаниях. По сведениям единоросса, на реализацию трехлетнего проекта «Создание межрегиональной электоральной сети поддержки в России» Евросоюзом выделено около 670 тыс. евро.
Директор проекта Григорий Голосов удивлен и разочарован подобной реакцией со стороны законодателей. «Наш проект носит образовательный характер, – отметил он в разговоре с корреспондентом «НГ». – Он направлен на оказание поддержки политическим партиям при подготовке наблюдателей». Впрочем, Голосов не отрицает, что его структура может оказать практическое воздействие на результаты выборов, повысив их точность. В качестве одной из мер предлагается провести совместный анализ копий бюллетеней, полученных наблюдателями сразу нескольких партий. «Партии сверяют протоколы по отдельности, поэтому у других возникают сомнения в том, что это все правильно», – поясняет Голосов. Что касается системы альтернативного подсчета, то, по словам ученого, «любому здравомыслящему человеку понятно, что выделенных средств для этого совершенно недостаточно».
«В действиях представителей некоторых партий присутствует страх перед тем, что в России действительно появятся качественные наблюдатели, – отмечает директор ассоциации «Голос» Лилия Шибанова. – После выборов на базе зафиксированных нарушений может возникнуть серьезный разговор о том, можно ли доверять этим результатам». Неподготовленность наблюдателей, отмечает эксперт, приводит к несоблюдению процедур и в конечном итоге к фактам манипуляции. При этом сугубо просветительская деятельность центров по подготовке наблюдателей, уверена Шибанова, никак не может оказать влияние на политические процессы в России.
По словам источника «НГ» в Госдуме, просветительской деятельностью образовательных учреждений уже заинтересовались в администрации президента, откуда якобы и была спущена директива «прихлопнуть университет». В ближайшее время думский комитет по образованию и науке запросит в правительстве и Генпрокуратуре информацию относительно Европейского университета в Санкт-Петербурге и Уральской академии государственной службы. Образовательные центры могут быть лишены лицензий на эту деятельность, если будет признано, что она не соответствует их уставам.
Демонстрируя кнут, российские власти не забывают о прянике. Вчера Владимир Путин подписал распоряжение об обеспечении господдержки НКО, участвующих в развитии институтов гражданского общества. Шести российским НКО предоставят около 1,2 млрд рублей на выделение грантов другим организациям. В список попали Институт общественного проектирования (60 млн. руб.), фонд «Знание» (270 млн. руб.), организация «В поддержку гражданского общества» (136 млн. руб.), организация «Лига здоровья нации» (150 млн. руб.), «Национальный благотворительный фонд» (400 млн. руб.), а также фонд подготовки кадрового резерва «Государственный клуб» (230 млн. руб.).
Дарья Гармоненко 