1
8721
Газета Политика Печатная версия

27.05.2016 00:01:00

Оборонку поддержат тощим рублем

Новая госпрограмма развития ОПК на ближайшую пятилетку по сравнению с прежней ужалась более чем в 30 раз

Тэги: медведев, оборонка, государственная программа, опк


медведев, оборонка, государственная программа, опк Генерал армии Юрий Борисов надеется, что оборонка успешно освоит выделенные ей средства. Фото с официального сайта Министерства обороны РФ

Премьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил новую государственную программу (ГП) «Развитие оборонно-промышленного комплекса». Документ, подписанный еще 16 мая, в минувшую среду был размещен на официальном портале правовой информации. Эта программа отражает возможности развития наиболее современных отраслей промышленности страны, которые, как и во времена СССР, в основном заняты производством вооружения и военной техники (ВВТ). На госпрограмму по развитию ОПК в ближайшие пять лет выделяется около 35 млрд руб. Это очень незначительная сумма, поскольку, согласно Федеральной целевой программе (ФЦП) «Развитие ОПК РФ на 2011–2020 годы», на эти цели планировалось выделить 3 трлн руб., то есть по 300 млрд руб. в год.

Теперь, судя по всему, планы правительства по этому направлению ужаты в геометрической прогрессии. По новой ГП по развитию оборонно-промышленного комплекса (ОПК), к примеру, на нужды оборонки в 2016 году будет выделено из бюджета всего 7,6 млрд руб. В 2017 году – 6,6 млрд руб. И по 6,9 млрд руб. каждые последующие три года. Чего-то большего ожидать не приходится, поскольку, согласно постановлению правительства № 425-8, ранее принятая ФЦП по совершенствованию ОПК на 2011–2020 годы и другие программы по ускоренному развитию оборонки должны исполняться в рамках новой ГП, утвержденной 16 мая 2016 года.

Между тем, несмотря на такое, скажем прямо, скромное финансирование, в новой ГП заложены амбициозные планы. Цель этой программы – «повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции на основе реализации инновационного потенциала и стимулирования развития оборонно-промышленного комплекса». Как результат должно быть достигнуто: «повышение конкурентоспособности продукции оборонно-промышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках и рост объемов промышленного производства продукции в оборонно-промышленном комплексе в 1,8 раза к уровню 2014 года; увеличение доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции с 34,4% в 2016 году до 39,6% в 2020 году; рост выработки на одного работника оборонно-промышленного комплекса в 2,4 раза к уровню 2014 года; рост ежемесячной заработной платы работников организаций оборонно-промышленного комплекса в 1,8 раза к уровню 2014 года».

Если вспомнить, в новейшей истории развития российской экономики подобные цели по темпам и направлениям развития ОПК ставились не раз. Однако каждый раз они разбивались о какие-то проблемы – финансовые, производственные, чисто субъективные, что демонстрировало отсутствие системности в их решении. Не исключено, что подобная история может повториться опять. На состоявшемся в марте в Минобороны РФ едином дне госприемки основные причины невыполнения гособоронзаказа в 2015 году (ГОЗ-2015) связывались именно с проблемными вопросами работы предприятий ОПК (производственным фактором, импортозамещением, наличием крупных финансовых долгов предприятий и т.п.).

К этим проблемам на днях МВД РФ добавило фактор коррупции. Как сообщил на прошлой неделе начальник главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России Андрей Курносенко, «в первом квартале 2016 года в сфере оборонно-промышленного комплекса выявлено 62 преступления, что на 106% больше, чем за аналогичный период в 2015 году». По его словам, всего в 2015 году было выявлено 117 преступлений в сфере ОПК, был причинен ущерб в 1,5 млрд руб. Если эту сумму сравнить с размером федеральных расходов, заложенных в ГП по поддержке ОПК (7,6 млрд руб. в 2016 году), то она будет составлять почти пятую часть. Это, конечно, запредельно много. Но отрадно то, что, по словам Андрея Курносенко, МВД обеспечило «возмещение ущерба на сумму около 1 млрд руб.». Но это все цифры отчетов, а к ним надо относиться с известной долей условности.

К слову, в оборонно-промышленном комплексе крутятся не только скромные деньги, направленные на поддержку предприятий ОПК, но и очень значительные средства, определенные ГОЗ. Скажем, только в 2015 году, по данным заместителя министра обороны Юрия Борисова, объем гособоронзаказа в РФ составил 1,8 трлн руб. Почти столько же он составит и в этом году, а это более 2% от валового внутреннего продукта страны. Из этих средств, конечно, что-то идет сначала на покрытие издержек предприятий ОПК, потом и на их развитие. Как в свое время заявил министр промышленности и торговли России Денис Мантуров, при развитии ОПК надо будет решить пять ключевых задач, которые связаны не только с материальным фактором и финансированием, но и организационным процессом. Среди них он назвал задачи, связанные с обеспечением ускоренного роста объемов производства ВВТ (на 15–20% в год), наращиванием научно-технического задела, собственно модернизацию предприятий ОПК (на них и пойдут, видимо, те 35 млрд руб., которые выделяет сейчас правительство), а также решение кадровых вопросов и структурный пересмотр всей системы управления оборонной промышленностью.

Судя по представленной статистике, реализация некоторых из этих задач уже сейчас испытывает проблемы. К примеру, в действующей программе развития ОПК до 2020 года предусмотрена разработка около 1400 промышленных технологий. Однако из них к настоящему моменту создано лишь около 300. По-прежнему средний возраст работников ОПК составляет  40 с лишним лет. И омолаживание штатов предприятий идет не столь быстрыми темпами, как этого бы хотелось. По мнению Мантурова, дополнительной мотивацией для привлечения талантливой молодежи на предприятия ОПК станут производственные роты. Впрочем, эти роты в военном ведомстве только создаются. И в составе Вооруженных сил их будет единицы. И конечно, они не сделают погоду на тех 1300 предприятиях ОПК, которые на сегодняшний день действуют в стране.  


Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


«Роснефть» получила премию за крупный экологический проект

«Роснефть» получила премию за крупный экологический проект

Сергей Никаноров

Компания второй год подряд становится лауреатом премии Издательского дома «Коммерсантъ»

0
274
Юрий Соловей не против реконструкции одного киноцентра

Юрий Соловей не против реконструкции одного киноцентра

Сергей Киселев

0
87
Аэропорты Кубани — в списке приоритетных проектов

Аэропорты Кубани — в списке приоритетных проектов

Виталий Барсуков

0
351
Москва и Кабул укрепляют новый канал стратегической коммуникации

Москва и Кабул укрепляют новый канал стратегической коммуникации

Андрей Серенко

Россия и Афганистан делают ставку на «дипломатию Совбезов»

0
579

Другие новости

Загрузка...
24smi.org