Тверской области дали федеральный ресурс

На фото ИО губернатора Тверской области Игорь Руденя. Фото пресс-службы

В рейтинге руководителей регионов, опубликованном «Медиалогией», главной сенсацией, наверное, стал резкий рост позиций исполняющего обязанности губернатора Тверской области. По количеству упоминаний в ведущих СМИ за июль Игорь Руденя занимает 17-ю позицию среди 85 глав субъектов России.

Динамика продвижения Рудени в рейтинге «Медиалогии» впечатляет. «Между рейтингом Рудени и рейтингом Тверской области я ставлю знак равенства, – говорит редактор газеты «Местное время – Тверь» Дмитрий Фадеев. – Апрель – 49-е место, май – 34-е место, июнь – 20-е, июль – 17-е. Тверской регион уже давно не фигурировал среди лидеров во всевозможных рейтингах, он не попадал даже в группу подающих надежды».

Начиная с 90-х соседняя со столицей область начала медленно, но верно разваливаться. Глобальные инфраструктурные проблемы наложились на демографические. Для окружающих московскую агломерацию областей, не обладающих сырьевой базой, эта ситуация характерна, и справиться с существующими проблемами могут единицы.

Совершенно очевидно, что в спорах за точки роста Тверская область проигрывала другим субъектам Центрального федерального округа (ЦФО). Ведь движение вперед этим регионам могут обеспечить лишь контакты на федеральном уровне и отсутствие противоречий внутри региональных элит. То и другое было у Московской и Калужской областей, но не было у Тверской. Время и федеральные ресурсы шли мимо, падение продолжалось.

В день массовых перестановок в российской власти, 28 июля, Владимир Путин завтракал с механизаторами на полевом стане в Тверской области. Разговаривал с назначенным им в марте главой региона Игорем Руденей о сельском хозяйстве, о дорогах Тверской области, о проектах, способных переформатировать инфраструктуру областного центра, в том числе о переводе в Тверь бэк-офисов столичных компаний.

За неполные пять месяцев Путин встречается с Руденей в третий раз. Сигнал очевиден. Именно такой интерес со стороны президента объясняет происходящие в регионе процессы и их стремительность. «Руденю знает практически вся московская элита, он – человек с хорошими связями и сможет наладить взаимодействие между тверской и московской элитами, – говорит директор Центра политического анализа Павел Данилин. – Недовольство федеральной власти тем, что происходило в Тверской области, нарастает уже даже не 10, а, пожалуй, 15 лет. Соответственно недовольно и население. Чтобы область получила существенный толчок к своему развитию, нужна планомерная, последовательная, ежедневная работа. И Игорь Руденя на это способен».

Свои федеральные ресурсы, о которых говорит Павел Данилин, исполняющий обязанности губернатора включил уже в первые недели работы в Твери. Намерения сотрудничать с региональным правительством закрепили соглашениями крупнейшие госкорпорации: «Роснефть», «Ростех», «Автодор», «Росагролизинг», «Россельхозбанк». Визиты в Тверь первых лиц этих компаний, таких имен как Игорь Сечин, Сергей Чемезов, Дмитрий Патрушев, стали для профессионального сообщества Твери свидетельством того, что новый руководитель региона обладает значительным весом в федеральном Центре и пользуется уважением среди политиков и бизнесменов из ближнего круга президента. Сергей Собянин и Игорь Руденя подписали договор об экономическом сотрудничестве Москвы и Тверской области. По сообщениям тверских СМИ, столичная техника уже вышла на дороги в ряде городов региона (на строительство и ремонт дорог Москва выделила 300 млн руб.).

«Поначалу тверское общество к федеральному ресурсу Игоря Рудени относилось, скажем так, скептически, делая поправку на предвыборные времена. Однако очередная встреча с президентом убедила местную элиту, что взаимодействие носит не показной характер и надо признать масштабность Игоря Рудени как политической фигуры на обновляющемся губернаторском поле», – рассуждает тверской политолог Герман Кичатов.

Федеральные новости по тверской повестке – нынешним летом это стало нормой. Глава Минпромторга Денис Мантуров едет в Ржев, министр транспорта Максим Соколов – в Торжок на отремонтированный участок трассы М10, министр строительства и ЖКХ Михаил Мень в Твери вручает ключи от квартир не верящим в происходящее дольщикам СУ-155, министр сельского хозяйства Александр Ткачев оценивает положительную динамику развития агропромышленного комплекса Тверской области. Кажется, что встречи с первыми лицами кабмина, в том числе и с премьер-министром, идут практически в еженедельном формате. Серьезность федеральных возможностей Рудени очевидна. Более того, складывается ощущение, что в происходящем присутствует личная заинтересованность Владимира Путина в принципиальном изменении ситуации в самой большой области ЦФО.

«Для региона прямые и регулярные контакты с ключевыми федеральными фигурами и самим президентом страны чрезвычайно важны, – отмечает член Общественной палаты Тверской области Алексей Моторкин. – Это залог грядущих изменений в стратегии развития региона абсолютно по всем направлениям».

Вариантов у территории немного. Достаточно развитый кластер машиностроительной отрасли за два последних десятилетия растерял слишком много. Один из лидеров – Тверской вагоностроительный завод живет в ожидании заказов. Очевидно, что загрузить производственные мощности региона возможно только при участии федерального Центра. Сельское хозяйство испытывает не меньшие проблемы, поля зарастают лесом и борщевиком. Малый и средний бизнес балансирует на грани, туризм в такой близкой к столицам и живописной области практически не развивается, хотя возможности для этого огромные. Востребован в соседней Москве и кадровый потенциал региона.

Направления развития были понятны и без Рудени. Движения не было. Как не было и объединения усилий и консолидации региональных возможностей, подкрепленных федеральными гарантиями. А главное, не было идеи развития Тверской области.

Ресурс Рудени уже работает. При этом он прекрасно понимает, что федеральная поддержка и дополнительные транши только поднимут регион до определенной планки, удерживать которую предстоит ему самому. Здесь также не стоит придумывать сложных решений. По мнению экономистов, достаточно выстроить жесткую схему финансового администрирования, и это позволит уже не говорить о выживании региона, а формировать бюджет развития.

Руденя лично инициировал аудит регионального бюджета Счетной палатой РФ. «Бюджет предыдущих лет выполнял только одну функцию – социальные обязательства государства. Немалые финансовые ресурсы, предназначенные на различные сферы жизнедеятельности, к сожалению, не полным образом, а иногда и ненадлежащим образом использовались», – сделала вывод по итогам проверки глава Счетной палаты Татьяна Голикова.

Любопытная деталь: оптимизация аппарата правительства Рудени началась с сокращения финансирования представительства Тверской области в столице. «Чтобы регион вышел в высшую лигу, надо начинать с себя», – формулирует свою позицию Игорь Руденя.

Именно поэтому, по мнению тверских экспертов, сегодня региональные элиты начинают привыкать к новым условиям, в которых преференций нет ни для кого. Но для всех есть задача сделать регион одной из точек роста в центре России.