Михаил Сергеев
Фото Reuters
Прошлая неделя запомнилась судорожными поисками бюджетных доходов на 2015–2017 год. Судя по проектировкам Минфина, в казне в ближайшие три года может образоваться солидная дыра. Причем этот дефицит возникает даже при самых благоприятных условиях – высоких ценах на нефть, положительных темпах роста экономики и доступных внешних займах на относительно приемлемых условиях. В связи с этим Минфин пытается в пожарном порядке придумать два-три новых налога, которые помогли бы пополнить казну хотя бы на 200 млрд руб. в год.
Первым в списке новых налогов может оказаться региональный налог с продаж (НСП), который власти вводили лишь в периоды самых острых кризисов – во время распада СССР и дефолта 1998 года.
Вот и сегодня правительство обсуждает введение регионального НСП со ставкой до 3%. Об этом сообщил в прошлый вторник глава Минфина Антон Силуанов. «Рассматривается вопрос о возможности предоставлять право регионам вводить налог с продаж до 3%, это около 200 млрд руб. для субъектов РФ, будем обсуждать эту тему», – заявил глава Минфина. По его словам, налог с продаж сконцентрируется, судя по прошлому опыту, в таких крупных регионах, как Москва, Санкт-Петербург, Московская область, где есть крупные сети. «Собрать его (налог с продаж) можно только там, где есть крупные торговые сети», – объясняет Силуанов. Возврат к налогу с продаж независимые эксперты объясняют кризисом региональных бюджетов, который во многом вызван ростом расходов для исполнения майских указов президента Владимира Путина.
Вторым в списке новых налогов станет налог на недвижимость, который с 2015 года заменит нынешний налог на имущество граждан. В конце июня правительство было вынуждено реанимировать этот взрывоопасный проект. На сайте Белого дома были опубликованы новые правила исчисления этого налога на основе кадастровой, а не инвентаризационной стоимости. А на прошлой неделе депутаты пытались оценить социальные угрозы в связи с кратным увеличением платежей по этому налогу одновременно с отменой ряда льгот (см. «НГ» от 04.07.14). Госдума собирается утвердить этот налог осенью, а пока в текст законопроекта до 19 июля можно вносить поправки.
Третий налог Минфин предлагает ввести для граждан с зарплатой свыше 52 тыс. руб. в месяц – или более 624 тыс. руб. в год. С помощью этого налога Минфин планирует собрать дополнительно все те же 200 млрд руб. в год – но теперь не для бюджета, а для Фонда обязательного медстрахования (ФОМС). Окончательного решения по всем трем налогам пока нет, но уже осенью они могут быть утверждены нашим парламентом.
Еще одним важным событием прошлой недели стало утверждение в Госдуме компромиссного решения по ОСАГО – обязательному страхованию автогражданской ответственности. Страховщики добивались повышения стоимости ОСАГО, из-за чего даже отказывались продавать полисы по действующим тарифам. Депутаты, в свою очередь, требовали от страховщиков раскрыть всю хитрую бухгалтерию ОСАГО, в которой собранные взносы сильно превышают выплаты, а направления исчезновения разницы так и неясны. После многомесячных споров компромисс был найден: стоимость полиса вырастает примерно на четверть, а выплаты автовладельцам – более чем втрое.
Максимальный лимит выплат по имуществу вырастет с 1 октября 2014 года со 120 до до 400 тыс. руб. Выплаты за вред здоровью также увеличиваются со 160 до 500 тыс. руб. В случае отказа в продаже полиса или навязывании других услуг страховщик может быть оштрафован на 50 тыс. руб.
Дарья Гармоненко 
