Иванов на международной арене

Помощник президента Виктор Иванов более не скрывает своей особой роли в выработке внешнеполитического курса Кремля.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Один из наиболее близких президенту Владимиру Путину помощников Виктор Иванов значительно активизировал свою деятельность на внешнеполитическом направлении. В минувшую пятницу Иванов нанес визит в Люксембург (страна–председатель Европейского союза) и публично расставил акценты в отношениях России с одним из ее стратегических партнеров. Виктор Иванов формально не занимает ни одну из должностей, предполагающих внешнеполитические высказывания. Однако ранее генерал-полковник ФСБ считался одним из кураторов кремлевской политики в СНГ. Таким образом слова одного из наиболее влиятельных представителей президентской администрации приобретают особое звучание в момент подготовки саммита Россия–ЕС, главной интригой которого станет борьба за постсоветское пространство.

До сих пор Виктор Иванов почти не выступал с публичными заявлениями в западных столицах. Его последний визит в западную страну, отмеченный прессой, пришелся на сентябрь 2004 года. Тогда, посещая Германию после бесланской трагедии, Иванов высказался против двойных стандартов в борьбе с терроризмом.

Дополнительную возможность для интенсификации контактов с ключевыми столицами Виктор Иванов получил благодаря недавнему назначению одним из руководителей оргкомитета «Победа», занимающегося подготовкой торжеств 9 Мая в Москве. Однако некоторые западные наблюдатели не исключают, что этот силовик увеличивает свой внешнеполитический капитал, чтобы занять новую должность, предполагающую участие в контактах с внешним миром.

Люксембург Виктор Иванов посетил вместе с министрами юстиции и внутренних дел Юрием Чайкой и Рашидом Нургалиевым. Они приняли участие в заседании Постоянного совета партнерства РФ–ЕС.

Евросоюз, в свою очередь, представляли вице-президент Комиссии ЕС, ответственный за правосудие, безопасность и свободу Франко Фраттини, глава Минюста Люксембурга Люк Фриден и министр-делегат иностранных дел и иммиграции Люксембурга Николя Шмит.

Встреча проводилась в отеле «Меркюр» в городке Канах, недалеко от столицы Великого герцогства. В центре дискуссии оказалась «дорожная карта» по созданию единого пространства правосудия, свободы и безопасности (одного из четырех общих пространств, подписать соглашение по которым планируется на саммите Россия–ЕС 10 мая в Москве). Разговор шел, в частности, о визовом режиме, реадмиссии, борьбе с оргпреступностью и международным терроризмом. В диалоге с ЕС Иванов как раз курирует пространство правосудия, свободы и безопасности.

Однако на итоговой пресс-конференции помощник президента вышел за пределы своего «пространства» и высказался практически по всем наиболее актуальным и острым досье – проблемам демократии в России, ситуации в Чечне, отношениям Россия–Евросоюз. «Интеграция с Европой является стратегическим приоритетом России, но создание единого правового пространства во всех его ипостасях» требует проведения длительной и профессиональной работы, так как наши правовые системы «несколько отличаются», сказал помощник президента. Россия, по его словам, взяла «незыблемый курс на демократизацию».

По признанию Виктора Иванова, решение о безвизовом режиме между Россией и ЕС в настоящее время является нереальным: Евросоюз настаивает на заключении соглашения о реадмиссии как неотъемлемой части безвизового режима, а в России не существует механизма для ее осуществления. На организацию возвращения нелегальных иммигрантов, попавших в ЕС с российской территории, требуются крупные средства, а также соответствующее учреждение, посетовал помощник президента.

Особое внимание Иванов уделил освещению ситуации в Чечне. Он опроверг утверждения о том, что переселение беженцев из палаточных лагерей на территории Ингушетии в Чечню осуществлялось насильно. По его словам, чеченский народ продемонстрировал «неожиданную» активность, когда 90% населения приняли участие в выборах президента республики. Это самое убедительное свидетельство того, что «чеченский народ желает восстановить нормальную жизнь, восстановить государственность», убеждал европейцев представитель Кремля. К свидетельствам возвращения республики к нормальной жизни он отнес восстановление судов, а также подъем сельского хозяйства. Иванов упомянул о росте числа обращений к врачам в республике, что, мол, является одним из признаков перехода к мирной жизни.

Как бы то ни было, у европейцев сейчас появилась возможность сравнить официальную оценку ситуации в Чечне из Москвы, данную Виктором Ивановым, с анализом, подготовленным группой экспертов Комиссии ЕС, которая вернулась в минувший уикенд в Брюссель из недельной поездки по Северному Кавказу. Более сложной загадкой для европейцев остается факт резкой активизации помощника президента.

═

Брюссель

═

Главный идеолог «Победы-2005»

═

Помощник президента Виктор Иванов курирует в кремлевской администрации кадровую политику. Координирует деятельность Управления президента по кадровым вопросам и государственным наградам, Управления президента по вопросам государственной службы, Управления президента по обеспечению конституционных прав граждан. Заместитель председателя оргкомитета «Победа», неоднократно председательствовал на заседаниях оргкомитета. Будучи ветераном войны в Афганистане, патронирует мероприятия ветеранских организаций. Курирует деятельность Комиссии по вопросам гражданства при президенте, Комиссии при президенте по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов.