0
2492
Газета В мире Печатная версия

09.11.2017 00:01:00

Европа и Россия намекают на восстановление дружбы

Решения ЕСПЧ помогают развитию отечественного законодательства

Тэги: се, еспч, россия, минюст, законодательство


Совет Европы (СЕ) обнаружил положительную динамику в исполнении Россией решений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Некоторые постановления ЕСПЧ даже стали поводом для корректировки законодательства РФ. Минюст России также выступил с добрыми словами в адрес общеевропейских структур. Эксперты посчитали это намеком на то, что, несмотря на острые разногласия, сотрудничество будет продолжено.

В отчете СЕ сказано, что за первое полугодие ЕСПЧ вынес в адрес РФ 232 решения, обязав выплатить компенсаций на сумму 5,8 млн евро. Количество жалоб от россиян сократилось за четыре года примерно в 3,5 раза. В документе говорится о том, что власти РФ стараются своевременно реагировать на решение суда, исправлять законодательные пробелы и не затягивать с выплатой денег своим гражданам.

К примеру, после вынесения решения по делу «Беднов против РФ» в 2006-м законодатели предусмотрели дополнительные гарантии обвиняемым. В частности, было указано, что заключать под стражу обвиняемых можно «лишь по мотивированному решению суда и только с определенными временными рамками».

В СЕ также отметили повышение эффективности исполнения судебных решений о финансовых обязательствах государства. Оказывается, наши власти – именно после вмешательства ЕСПЧ – устранили и неопределенности, связанные с выплатами пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС.

СЕ также удовлетворен, что Россия подтвердила намерение выплачивать компенсации по всем решениям ЕСПЧ, повысив в бюджете эти расходы практически в два раза, до 1 млрд руб. Прежде денег на это часто не хватало, они обычно заканчивались примерно к сентябрю. Ряд экспертов усмотрели в этом докладе СЕ некоторые признаки наступления оттепели в отношениях между РФ и СЕ. Кстати, косвенным свидетельством тому можно считать и тот факт, что ЕСПЧ недавно отклонил 14 исков к России со стороны Украины.

По словам советника Федеральной палаты адвокатов (ФПА) Нвера Гаспаряна, разрыв отношений был бы невыгоден обеим сторонам. Однако, по мнению эксперта, СЕ должен стать чуть более лояльным к России и ее интересам. Хотя, по словам Гаспаряна, «серьезные противоречия по многим вопросам по-прежнему сохраняются».

Наличие сложностей с исполнением Россией отдельных постановлений ЕСПЧ не отрицают и в Минюсте РФ. Например, глава ведомства Александр Коновалов назвал «неприемлемой» практику ЕСПЧ в части признания контроля над территориями. Судя по всему, имелась в виду ситуация с Крымом.

Однако он убежден, что никаких противоречий между Конституцией России и Европейской конвенцией по правам человека (ЕКПЧ) на самом деле нет. Проблема лишь в том, что, по его словам, Москва и Страсбург трактуют их по-разному: «Разногласия возникают исключительно на стадии толкования Конвенции конкретными судьями, юристами, аппаратом суда».

Например, на днях ЕСПЧ вынес решение в пользу пятерых россиян, пожаловавшихся на незаконную слежку со стороны силовиков. Заявители утверждали, что было нарушено их право на частную жизнь, но российские суды все равно приняли к рассмотрению доказательства, собранные таким незаконным путем. Суд назначил компенсацию в размере от 4,3 тыс. до 14 тыс. евро. Но судья ЕСПЧ от России Дмитрий Дедов заявил, что Страсбург, проигнорировав некоторые обстоятельства, установленные национальным судом, вынес решение «без достаточных оснований». И кроме того, по его мнению, выплаты по жалобам сильно завышены.

Юрист Центральной коллегии адвокатов Сергей Савченко полагает, что в конфликте с Россией СЕ, судя по всему, пошел на попятную. При этом эксперт напомнил, что статистика, приведенная в докладе СЕ, не отражает настоящего положения дел, поскольку в ней показаны не все жалобы. Например, иски против России подают и иностранцы – часто это связано с вопросами усыновления. На рассмотрении ЕСПЧ находятся и межгосударственные жалобы Украины на нарушения прав человека в Крыму и Донбассе. А также в последнее время ЕСПЧ чаще всего объединяет вместе от 4 до 20 однотипных жалоб. Так что доля российских дел в ЕСПЧ сейчас превышает треть их общего числа.

Ряд экспертов вообще полагает, что механизм выхода России из СЕ уже запущен. «Конечно, хорошо было бы, чтобы наступили оттепель и налаживание взаимного диалога, – сказала «НГ» партнер Адвокатское бюро КИАП Анна Грищенкова. – Однако говорить об этом пока рано, поскольку других, более весомых, сигналов к примирению мы не видим».

Например, параллельно с благожелательным СЕ выпустил еще один российский доклад, в котором жестко раскритиковал власти в усилении пропаганды. «Последнее время российский контент пропагандистского характера усиливает свое влияние в соцсетях», – указано в документе. А именно: тысячи интернет-источников используются «для распространения прокремлевской дезинформации», чтобы в совокупности эти якобы независимые источники подтверждали ее подлинность.


Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Немецкая экономика растет за счет Восточной Европы

Немецкая экономика растет за счет Восточной Европы

Олег Никифоров

Ведущий предпринимательский союза Германии предлагает установление с Россией партнерских связей на уровне Комиссии ЕС и руководящих органов ЕврАзЭС

0
1157
Угрозы национальной безопасности оценит ИИ

Угрозы национальной безопасности оценит ИИ

Ирина Дронина

В России создана система по мониторингу кризисных ситуаций

0
1601
В Минобороны Великобритании считают, что Москва случайно начнет Третью Мировую

В Минобороны Великобритании считают, что Москва случайно начнет Третью Мировую

Ирина Дронина

.Начальник Штаба обороны Королевства называл Россию причиной новой мировой угрозы

0
1633
Знаменитые театры теней покажут в Москве свои спектакли

Знаменитые театры теней покажут в Москве свои спектакли

0
786

Другие новости

Загрузка...
24smi.org