Квартиры за счет Главковерха

Накануне выборов в Государственную Думу военное ведомство РФ решило продемонстрировать действенность своей работы по поддержке и выполнению указаний беспартийного лидера «Единой России», Верховного главнокомандующего и президента страны. Речь идет о воплощении в жизнь программы «15+15», призванной, согласно замыслу Владимира Путина, решить социальные проблемы бесквартирных военнослужащих.

Напомним, выступая с обращением к членам Федерального собрания в 2006 году, президент России поставил задачу перед правительством и Министерством обороны обеспечить к 2010 году квартирами военнослужащих и членов их семей, нуждающихся в постоянном жилье, и сформировать фонд служебного жилья для офицеров и прапорщиков Вооруженных сил к 2012 году. На тот момент бесквартирными в армии и на флоте числилось 157,8 тыс. семей военнослужащих. И 71 тысяча из них нуждались в постоянном жилье, остальные – в служебном и в улучшении жилищных условий.

Для оказания помощи военному ведомству в решении этой острейшей проблемы, особенно в пяти регионах России – в Москве и Санкт-Петербурге, в Подмосковье и Ленинградской области, а также в Калининградском эксклаве, – Владимир Путин выделил из своего резерва 30 млрд. руб. на 2006 и 2007 годы. То есть по 15 млрд. руб. на каждый год. На эти деньги планировалось закупить и построить 18 400 квартир. Они предназначались для 56% очередников, проживающих и проходящих воинскую службу в этих регионах.

Президентская программа, получившая название «15+15», затем была введена в действие специальным постановлением правительства РФ за № 249 от 28 апреля 2006 года, и уже в конце мая Минфин ассигновал на нее необходимые денежные средства. Так быстро, шутят военные, ни одна другая программа еще не проплачивалась.

На 1 января 2007 года, как сообщил «НВО» исполняющий обязанности начальника Управления по реализации жилищной программы Минобороны России генерал-майор Валентин Николаев, на эти деньги уже построено и сдано новоселам 6400 квартир. Из них 400 – в Калининградской и Московской областях. У правительства Москвы и Росстроя приобретено 3,6 тыс. квартир. Причем 2400 квартир было достроено силами самого военного ведомства, остальные куплены у Росстроя. И это не голые стены, как принято сегодня сдавать жилье новоселам, а полностью отделанные, в большинстве своем трехкомнатные и двухкомнатные квартиры, предназначенные в первую очередь для тех, кто увольняется в запас по выслуге лет или по другим основаниям и должен расстаться с Вооруженными силами в ближайшее время.

До конца 2007 года, как сказал генерал Николаев, будет получено еще 12,1 тыс. квартир. Причем за счет экономии средств и удешевления строительных работ в Московской области дополнительно закупается еще 100. И программа «15+15» выльется не в плановые 18 400, а в 18 500 квартир.

Цена квадратного метра в домах, которые строятся по президентской программе, определена правительством России в 29 тыс. руб. для Москвы и Подмосковья и в 22 тыс. – для Санкт-Петербурга и Ленинградской области. За счет чего же удается сэкономить средства, если рыночная цена на этот же «квадратный метр» в аналогичных квартирах в данных регионах зашкаливает за 3,5–4 тыс. у.е. или равна как минимум 100 тыс. руб.?

– Экономия достигается, – говорит генерал Николаев, – за счет того, что строится жилье на земле, давно выделенной Министерству обороны, на ней уже проложены все коммуникации – как инженерные сети, так и транспортные. В Москве, например, это территории военных городков во Власихе, в Одинцово, Немчиновке, Балашихе, Салтыковке, в поселке Северный и в Щербинке. Правда, в Щербинке с выделением земли были проблемы – по поводу ее шел горячий спор между правительствами столицы и Московской области. Пока он не решился, строительство нельзя было вести, но сейчас темпы работ ускоряются, и к концу этого года, обещает генерал, микрорайон – 1700 квартир – будет сдан новоселам. Правда, как заметил генерал Николаев, заселиться туда люди смогут только в будущем году, нужно еще привести в порядок подъездные пути и построить необходимую социальную инфраструктуру – детские сады, школы, магазины┘ Повсеместно вся «социалка», кстати, возводится не за «президентские деньги», а за счет региональных властей. Это своеобразный подарок мэров и губернаторов офицерам и их семьям. А «своеобразный» он потому, что полученное по программе «15+15» жилье сразу же переходит в ведение муниципалитетов. И фактически все, что строится для военных, предназначено для городов и областей.

Единственный момент, который огорчает, к примеру, офицеров Московского гарнизона, что получают они квартиры в районах, плохо связанных транспортными сетями с теми местами в Первопрестольной, где им приходится служить. Из той же Немчиновки, поселка Северный, Балашихи, да и Кожухово в центр Москвы, где находятся многие учреждения Минобороны, Генеральный штаб, главкоматы Вооруженных сил, добираться приходится по два с лишним часа. Столько же тратить времени на возвращение домой. Но это, как говорят строители, вынужденная мера. Свободных площадей в столице для массовой застройки уже нет. А транспортные проблемы приходится решать большинству москвичей, не только военным.

Есть еще одна немаловажная деталь. Из 71 тыс. военнослужащих, которые нуждаются в постоянном жилье, на пять районов России, осчастливленных президентской программой «15+15», приходится только 33,1 тыс. человек. Что делать остальным, кто в нее не попал, не известно. И хотя Министерство обороны рапортует, что за счет различных источников финансирования (президентская программа здесь тоже присутствует) к концу 2007 года квартиры получат 42,7 тыс. человек, но это жилье для всех – и постоянное, и служебное, и на улучшение жилищных условий. Требуется вторая президентская программа «15+15», но уже для Дальнего Востока, Сибири, Урала с Поволжьем и Северного Кавказа.

Генерал Николаев заверил «НВО», что работа над такой программой ведется. Сейчас как раз идут согласования с Минфином, Минэкономразвития, Росстроем и другими ведомствами. Переговоры – трудные, но надежда на их благоприятный исход военных не оставляет. Иначе указания президента обеспечить армию и флот постоянным жильем к 2010 году не выполнить.

Остается поставить «крайний вопрос» – почему у нас все надежды на первое лицо в государстве? И долги по пенсиям возвращаются только по его указу, и квартиры строятся на выделенные им деньги... Может и долги за паек пенсионерам, как и кратное повышение нищенского денежного содержания офицеров тоже произойдет по его распоряжению? Но, если да, то, видимо, только перед выборами.