Илья Максакова Проблема реформирования системы управления Чечней, решение которой длится еще с ноября прошлого года, похоже, будет закрыта в ближайшее время. Это стало ясно в четверг вечером, после встречи главы администрации Чечни Ахмеда Кадырова, федерального министра по делам Чечни Владимира Елагина, полномочного представителя президента РФ в Южном федеральном округе Виктора Казанцева и начальника Генерального штаба ВС РФ Анатолия Квашнина. После нее Кадыров заявил, что правительство Чечни будет окончательно сформировано и приступит к работе до 25 января 2001 года, а возглавит его бывший председатель правительства Ставропольского края, бывший кандидат в губернаторы Ставрополья Станислав Ильяcов.
Таким образом, нетрудно заметить, что из всех предлагаемых в течение последних месяцев вариантов построения власти в Чечне верх не одержал ни один. Если Владимир Путин действительно согласится с решением четырехсторонней встречи, то идея введения должности генерал-губернатора республики, обладающего самыми широкими полномочиями вплоть до контроля за силовыми структурами, может быть забыта. Именно за это выступали многие политические силы, наиболее активной из которых был "Союз правых сил" во главе с Борисом Немцовым и Павлом Крашенниниковым. Почти за такое же решение, но без использования термина "генерал-губернатор", выступал Виктор Казанцев. С другой стороны, Ахмед Кадыров был сторонником расширения своих полномочий, сам намеревался возглавить правительство или на худой конец сделать будущим премьером своего первого заместителя в республиканской администрации. Как видно, ни один из этих планов не будет осуществлен, если, повторим, Путин согласится с решением участников четверговой встречи.
Вероятность же этого достаточно высока. Ведь четверо собеседников представляли практически все самые дееспособные структуры власти, от которых зависит проблема урегулирования чеченского кризиса - президентскую, правительственную, военную стороны и местную администрацию. Кроме того, со слов председателя Совета Федерации Егора Строева известно, что на днях в обсуждении кандидатуры будущего премьера участвовал и секретарь Совета безопасности РФ Сергей Иванов. Участие в принятии согласованного решения начальника Генштаба Анатолия Квашнина свидетельствует о том, что реформированная власть в Чечне так или иначе будет контролировать "силовиков". Хотя, конечно, единственным человеком в стране, обладающим такими полномочиями, является глава государства.
Поэтому будущий указ о создании правительства должен быть с юридической точки зрения безукоризнен. А сомнения в этом уже высказываются. Так, бывший глава одной из палат завгаевского парламента Чечни Амин Осмаев заявил, что формирование правительства республики преждевременно потому, что для этого нет правовой базы, а "попытка решить этот вопрос волевым способом ведет к неизбежному столкновению с конституционными нормами и федеральным законодательством". По его словам Интерфаксу, простая смена вывески "временная администрация" на "правительство Чечни" только усилит неразбериху и приведет к новому витку борьбы за власть. Однако другие наблюдатели отмечают, что формирование правительства, во главе которого встанет Станислав Ильяcов, - не самый плохой вариант для Чечни, прежде всего потому, что он - не чеченец, а значит не будет участником бесконечных выяснений отношений между выходцами из мятежной республики, а кроме того, он - не из "бывших", хотя точно известно, что кандидатуры некоторых правительственных чиновников, уже имевших опыт руководства Чечней, активно лоббировались в эти дни.
Что касается самого Станислава Ильясова, то совсем недавно он пережил не самый лучший период своей жизни, когда участвовал в выборах губернатора Ставрополья. Русский по национальности, проработавший два года руководителем краевого правительства, он благодаря своей фамилии стал объектом имеющих место в крае межнациональных нападок. В победе Александра Черногорова по большому счету никто и не сомневался, но не слишком чистоплотные методы ведения предвыборной борьбы, которые, конечно же, принадлежали не ему, а его добровольным "помощникам", оставили очень неприятный осадок у северокавказских соседей Ставрополя. Тем не менее Ильясов - коренной житель Кавказа, как принято выражаться, крепкий хозяйственник и пользуется поддержкой в регионах юга России.
Дарья Гармоненко 