Губернаторы станут главными агитаторами

В Иркутской области и Усть-Ордынском Бурятском округе проголосовали за самороспуск инициативные группы по проведению референдума об объединении двух регионов. Причиной самороспуска послужили изменения, внесенные в Федеральный закон «О порядке принятия в РФ и образования в ее составе нового субъекта РФ». Согласно изменениям инициаторами референдумов по образованию новых субъектов Федерации отныне могут быть только главы регионов. Рядовые граждане теперь этого права лишились, исчезла и правовая основа для регистрации инициативных групп.

Как сообщил «НГ» председатель Иркутского облизбиркома Виктор Игнатенко, последние события не означают, что объединения не будет. Исполнительные и законодательные органы власти обоих субъектов РФ уже выступили с обращением к президенту о создании нового региона. Остается дождаться решения Владимира Путина. По мнению Виктора Игнатенко, новые правила игры имеют немало плюсов. Теперь нет необходимости собирать подписи избирателей в поддержку референдума. Кроме того, у губернаторов и региональных депутатов появилось право агитировать за объединение. Важное значение имеет и норма о повторном голосовании в случае неблагоприятного исхода референдума, оно должно быть назначено не позднее 45 дней после первого.

По мнению депутата Иркутского областного Законодательного собрания Алексея Козьмина, власть должна иметь право выносить необходимые ей вопросы на референдум: «Просто сейчас упрощается сама процедура укрупнения регионов, ведь этот процесс, надо полагать, Иркутском и Усть-Ордой не ограничится». Было бы совсем плохо, добавил парламентарий, если бы такие вопросы вообще решались без референдумов.

Вместе с тем изменения в федеральном законодательстве потребуют серьезных поправок в региональном законе о референдуме, недавно принятом областным парламентом. В частности, областной закон должен ответить на вопросы о начале агитационного периода, о финансировании агитационной деятельности губернатора, ведь ранее для этих целей инициативные группы могли создавать специальные фонды. На все эти действия у областных законодателей не более месяца, так как уже названа предполагаемая дата проведения референдума – 16 апреля 2006 года.

Иркутск