Президент Южной Осетии Эдуард Кокойты заявил на днях, что намерен обратиться к России с просьбой разместить на территории республики российскую военную базу. Такая мера необходима для предотвращения «новых попыток геноцида осетинского народа».
ВЗГЛЯД ИЗ ОСЕТИИ
«Мы попросим руководство Российской Федерации о развертывании российской военной базы на территории Южной Осетии, так как там живут российские граждане, – заявил Кокойты 18 августа. – Мы попросим российские власти, но решение останется за ними».
«Такое заявление продиктовано желанием обезопасить народ Южной Осетии от рецидивов грузинской политики, подобных событиям 8 августа, – заявил «НВО» сопредседатель Смешанной контрольной комиссии по урегулированию конфликта от Северной Осетии Мурат Тхостов. – Оно вполне объяснимо в нынешних условиях. Но я не знаю, будет ли на него дан положительный ответ».
Между тем, по словам высокопоставленного источника «НВО» в руководстве Южной Осетии, вся необходимая структура для размещения российских военных баз в республике существует. В последнее время там было построено два военных городка – один вблизи Джавы, второй в непосредственной близости от Цхинвали.
Правда, городок рядом с Цхинвали скорее всего пострадал во время недавней атаки грузинских войск – он был одной из главных целей для грузинской артиллерии и «Градов». О степени его разрушения пока ничего не известно. Зато база в Джавском районе вряд ли сильно пострадала. Еще год назад местные жители говорили обозревателю «НВО», что строительство базы завершено, правда, они не могли сказать точно, кто должен там разместиться – российские или югоосетинские военные. Представители официальных властей Южной Осетии утверждали, что это казармы для югоосетинской армии. А накануне нападения Грузии на Южную Осетию в военном городке разместились беженцы – женщины и дети.
«Делая такие заявления, президент выражает волю всего народа Южной Осетии, – заявила «НВО» глава комитета по информации и печати республики Ирина Гаглоева. – Не знаю, насколько подготовлена инфраструктура, но общественное мнение у нас подготовлено. В Южной Осетии к российским войскам относятся положительно. Это продиктовано необходимостью. Южная Осетия не в состоянии самостоятельно обеспечить свою безопасность в условиях агрессивности Грузии, которую, несмотря ни на что, даже после агрессии продолжают вооружать западные страны. Практически ничего не изменилось: агрессор продолжает получать оружие и политическую поддержку извне. В этих условиях мы видим в России единственного гаранта своей безопасности».
ВЗГЛЯД ИЗ МОСКВЫ
О перспективе появления российской базы в Южной Осетии высказался и заместитель начальника Генштаба РФ Анатолий Ноговицын. «Вопросы подобного плана все-таки имеют политический статус, если одна сторона делает такое заявление. И второе – требуют проработки», – сказал генерал. И добавил: «Думаю, что в отношении этого предложения будут какие-то официальные решения. Но это вопрос не военный».
Юристы-международники, к которым обратилось «НВО», затруднились разъяснить, каким образом можно реализовать предложение Кокойты с точки зрения существующих правовых норм. С точки зрения международного права пока размещение российской военной базы в Южной Осетии представляется невозможным. Специалисты отмечают, что, поскольку Россия пока официально признает территориальную целостность Грузии, переговоры о создании российской военной базы в Южной Осетии должны были бы идти через центральное правительство в Тбилиси. Однако, если определится статус Южной Осетии, речь о размещении базы в Южной Осетии можно будет вести с Цхинвали. Юристы-международники отмечают, что хотя бы одна страна, например, Россия, должна прежде признать независимость Южной Осетии. Также потребуется заключение договора о сотрудничестве, в том числе в военной области.
Бывший начальник Главного управления международного военного сотрудничества Минобороны РФ генерал-полковник Леонид Ивашов дает прогноз легитимного решения вопроса о базе в Осетии. По его мнению, необходимо признать самоcтоятельность Южной Осетии и Абхазии. Основания для того имеются. Главы непризнанных республик и их народы высказались вполне определенно за отделение. Эта позиция находит поддержку и среди российского руководства. И не следует обращать внимание «на вопли Запада». Далее, говорит генерал-полковник Леонид Ивашов, «легитимность обеспечивается за счет заключения соглашения о взаимной безопасности между Россией и отделившимися республиками. Такие соглашения имеются с Киргизией, Таджикистаном и другими странами».
Заместитель директора Института США и Канады генерал-майор Павел Золотарев так прокомментировал ситуацию «НВО»: «Пока Южная Осетия не признана как независимое государство, лучше не спешить и действовать последовательно». Он считает, что пока российское военное присутствие будет прекрасно сохраняться в формате миротворческой операции. И нет смысла его менять.
Павел Золотарев признал, что инфраструктурные возможности для размещения российских войск имеются: «В советское время в Южной Осетии располагалась воинская часть». Следовательно, российские войска просто вернутся в обжитые стены.
Военные эксперты сходятся во мнении, что целесообразно в соответствии с оперативной обстановкой разместить на базе в Южной Осетии российскую усиленную бригаду. Это примерно три тысячи человек вместе с бронетехникой, танками, артиллерией и другими средствами. Кроме того, потребуется еще несколько сотен военнослужащих для прикрытия базы оперативно-тактическими средствами, в том числе противовоздушной обороны.
По всей вероятности, в российских эшелонах власти продумывается вопрос о создании базы, пока Кокойты зондирует мнение общественности заявлениями на этот счет. Иначе сложно понять последнее заявление замначальника Генштаба Анатолия Ноговицына в отношении того, когда будет окончательно произведен отвод войск из Грузии. Он признался, что ему проще ответить на вопрос, когда наступит Новый год, чем назвать окончательные сроки отвода войск.
А между тем, как сообщили «НВО» в руководстве Абхазии, если со стороны НАТО в отношении России будут приняты жесткие меры, республика предпримет ряд шагов для укрепления своей безопасности. Одним из них может стать предложение Москве разместить российскую военную базу и на абхазской территории.
Таким образом теперь дело лишь за Москвой – за ее решимостью признать самостоятельность непризнанных республик. Следующий неминуемый шаг – развертывание российских баз на их земле.