ТЕРРОРИСТИЧЕСКИЕ акции 11 сентября в Нью-Йорке и Вашингтоне вызвали широкие дискуссии о дальнейших приоритетах деятельности структур разведсообщества США. На повестке дня - создание Агентства внутренней безопасности, поскольку спецслужбы и правоохранительные ведомства во главе с ФБР, по оценкам многих американских экспертов, не справились с задачей отражения террористической угрозы, направляемой из-за рубежа. В будущем не исключено создание объединенного органа разведки с единым органом управления - вместо нынешней системы координации деятельности разведслужб под эгидой ЦРУ. В Америке все активнее звучат голоса о необходимости усилить финансирование агентурной разведки для ведения более эффективных тайных операций по проникновению в террористические организации и группы. Долговременные интересы Соединенных Штатов требуют особого внимания к развитию высоких технологий и их внедрению в оперативную работу спецслужб. С другой стороны, в эру после окончания холодной войны усилилась тенденция к применению всего арсенала американского разведсообщества (РС) для поддержки политики США в мире.
В течение августа и сентября на руководящих постах в ряде американских спецслужб появились новые лица. Вначале директор ЦРУ Джордж Тенет, назначенный еще при президенте Клинтоне и сохранивший свою должность в администрации Джорджа Буша, объявил о назначении Джона Хелгерсона председателем Национального совета по разведке (НСР) вместо Джона Гэннона, который в июне ушел в почетную отставку. Будучи кадровым сотрудником ЦРУ, Хелгерсон с марта 2000 г. являлся заместителем директора Национального управления картографии и аэрокосмической съемки (НУКАС). В качестве главы НСР он будет использовать весь свой предыдущий опыт аналитика и страноведа. Главной задачей совета является подготовка расчетов и оценок по различным регионам мира, а также аналитических справок в области экономики и контроля за распространением вооружений.
Освободившееся место замдиректора НУКАС приняла Джоан Исхэм, с января 2000 г. возглавлявшая Директорат научно-технической разведки (НТР), а до этого четыре года занимавшая должность помощника заместителя руководителя директората. В НТР она успешно справилась с внедрением в работу Лэнгли новейших информационных методов и технологий, взаимодействуя с частными корпорациями по производству электроники. Теперь ее опыт пригодится в перспективной ныне области автоматизации процессов специального картографирования.
Вместо Исхэм НТР возглавит Дональд Керр, работавший помощником шефа Федерального бюро расследований. С 1997 г. он руководил в ФБР лабораторией криминалистической экспертизы, занимаясь также техническим обеспечением ведения следствия, оперативных мероприятий и аналитических разработок. Кроме того, его деятельность была тесно связана с новейшими технологиями и методиками обеспечения связи и скрытного наблюдения. В 1979-1985 гг. Керр являлся директором Национальной лаборатории Лос-Аламос при Калифорнийском университете - как известно, одного из основных разработчиков ядерного оружия в США.
Выдвижение космической разведки в число приоритетных программ связано с концепцией министра обороны Дональда Рамсфелда, который около полугода по заданию президента занимался оценкой потребностей своего ведомства в получении той или иной развединформации. Как было заявлено, шеф Пентагона уделяет особое внимание разработке вооружений нового поколения, особенно с перспективой их развертывания в околоземном космическом пространстве. Поэтому НУКАС, которому 1 октября исполнилось пять лет, получит дополнительные ассигнования. Совместным решением Тенета и Рамсфелда директором управления назначен генерал-лейтенант ВВС США в отставке Джеймс Клэппер. В 1991-1995 гг. Клэппер возглавлял Разведывательное управление Министерства обороны США (РУМО).
Основным поставщиком исходных данных для картографов является Национальная служба космической разведки (НСКР), на долю которой приходится более 20% бюджета РС США. Чтобы улучшить и без того хорошее взаимодействие между космической разведкой и ЦРУ, назначен новый замдиректора НСКР, прежде работавший заместителем Исхэм в Директорате НТР. Выдвиженцем Лэнгли на "космическом направлении" стал Деннис Фитцджералд, одинаково хорошо знакомый, по мнению Тенета, с методами обработки данных как спутниковой съемки, так и радиоэлектронного перехвата. Череду кадровых перестановок в американской разведке замыкает "длинная рокировка"...
Опубликованные за последнее время доклады разведки Вашингтона свидетельствуют, что угроза под именем Усама бен Ладен постоянно находилась в поле зрения аналитиков и оперативников Лэнгли, особенно если принять во внимание усиление центров контрразведки и контртерроризма Оперативного директората ЦРУ. Однако последние кадровые перестановки в структурах разведсообщества отражают иные стратегические приоритеты, нежели борьба с группами террористов. Тем более что Усама бен Ладен и его окружение вербовались около двадцати лет назад для борьбы с Советским Союзом. Этим занимался, в частности, бывший руководитель контртеррористического центра ЦРУ Винсент Каннистраро.
Сейчас разведка США пытается заполучить всю информацию об агентуре КГБ в арабском и мусульманском мире. В прессе этот вопрос называют уже почти решенным. Такой ход событий, однако, представляется преждевременным и не будет способствовать укреплению безопасности России. По данным ряда наших источников, следующим этапом американской охоты за бен Ладеном станет резкое усиление оперативной и агентурной работы ЦРУ на пространствах бывшего СССР. В операциях по борьбе с терроризмом проходят проверку в полевых условиях новые резидентуры ЦРУ на просторах России и СНГ. Дальнейшие успехи американской разведки по "перекупке" ценной агентуры по всему миру дадут возможность Вашингтону провести качественную реформу своих разведслужб. Так что важнейшие кадровые перестановки еще впереди.