8
83348
Газета Экономика Печатная версия

24.10.2017 00:01:00

Российская экономика вошла в штопор

Разрушительная спираль будет стоить ВВП страны 2,5 триллиона рублей

Тэги: экономика, ввп, россия, кризим, катастрофа, бюджет


экономика, ввп, россия, кризим, катастрофа, бюджет Глава Минэкономразвития Максим Орешкин все еще надеется на восстановление потребительского спроса в стране. Фото РИА Новости

Проект федерального бюджета на ближайшую трехлетку может стать катастрофой для страны. Причина – заниженные показатели доходов и необоснованно жесткое урезание расходов. Россия рискует пойти по разрушительной спирали, когда политика затягивания поясов окончательно заморозит потребительский спрос, после чего казна столкнется с еще большими проблемами. По оценкам Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (ИНП РАН), за три года потери ВВП РФ составят 2,5 трлн руб. Такова цена бухгалтерского подхода властей, стремящихся максимально сократить дефицит бюджета. Последствия затягивания поясов заметны уже сейчас – например, в розничной торговле.

Власти сверстали на новую трехлетку максимально жестский бюджет. Ключевой ориентир – сокращение в разы бюджетного дефицита: с 2,2% ВВП, ожидаемых в 2017-м, до 0,8% в 2019-м. В 2020-м дефицит также должен составить менее 1% ВВП.

Бюджетные доходы в номинальном выражении немного вырастут – с 14,7 трлн руб., ожидаемых в 2017 году, до 16,3 трлн руб. в 2020-м. Однако по отношению к ВВП уровень доходов существенно сократится: с 16% в 2017-м до 14,8% в 2020-м.

Расходы бюджета в номинальном выражении вырастут с 16,7 трлн руб. в 2017-м до 17,2 трлн руб. в 2020-м. В долях ВВП произойдет резкое урезание: с 18,1% до 15,6% за указанный период.

Как следует из заключения Счетной палаты, если не учитывать условно утверждаемые расходы, то есть нераспределенные бюджетные ассигнования, тогда расходы 2020 года даже в номинальном выражении останутся примерно на том же уровне, что и в 2017-м: они составят около 16,7 трлн руб., и это будет уже 15,2% от ВВП 2020 года.

По экспертным оценкам, такие бухгалтерские кульбиты могут стать для российской экономики настоящей катастрофой. Институт экономики роста им. Столыпина, ссылаясь на расчеты ИНП РАН, указывает на существенное занижение доходной части бюджета. 

«В совокупности факторы недооценки цены на сырье и номинальной величины ВВП определяют занижение прогнозируемой величины доходов федерального бюджета на 9% от общей величины доходов в 2018 году (или 1,3 трлн руб.) и на 12–15% в 2019–2020 годах. Для консолидированного бюджета с учетом внебюджетных фондов масштабы недооценки доходной базы еще более значимы: 1,5 трлн руб. в 2018-м и 1,6–2,4 трлн руб. в 2019–2020 годах», – сообщается в материалах института.

«Таким образом, общее за три года снижение расходов федерального бюджета в реальном выражении составит 9,5%, – считают экономисты. – С учетом того, что динамика расходов региональных бюджетов во многом задается общероссийским бюджетным трендом, можно ожидать, что... региональные расходы в лучшем случае смогут сохранить свой нынешний уровень». Экономисты уточняют: «Как свидетельствуют отчеты Казначейства, недооценка доходной базы бюджета в начале финансового года не позволяет корректировать расходные обязательства соответствующими темпами».

Все это напрямую скажется на экономической активности в стране. Судя по данным ИНП РАН, в результате снижения расходов прямой вычет ВВП составит за три следующих года 2,5 трлн руб., «или 2,3% от прогнозируемого объема ВВП в 2020 году». Уточним: по проекту бюджета, в 2020-м ВВП РФ должен составить около 110 трлн руб.

	Источники: Институт экономики роста, Институт народнохозяйственного 	прогнозирования РАН
Источники: Институт экономики роста, Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН

«Ключевой инструмент увеличения доходной базы и потенциала расходов бюджета – экономический рост», – обращают внимание авторы расчетов. По их оценкам, «каждый процентный пункт роста экономики – это не менее 300 млрд руб. дополнительных доходов консолидированного бюджета».

«На протяжении последних месяцев мы видели две волны повышения темпов экономического роста: в конце 2016 года и во втором квартале 2017-го, но каждый раз положительные тенденции не получали достаточного развития. 

Экономика словно бы упиралась в невидимую преграду и замедляла темпы восстановления. На наш взгляд, ключевая причина происходящего – избыточное сдерживание внутреннего спроса», – поясняется также в новом выпуске квартального прогноза ИНП РАН.

На фоне низкой инфляции и жесткой денежно-кредитной политики создаются условия для перетока ресурсов в пользу банковской системы, из которой не все средства поступают в виде кредитов в реальный сектор экономики. А потребительский спрос ограничивается «через сдерживание реального уровня оплаты труда в ряде секторов бюджетной сферы и индексации пенсий», отмечают в РАН.

С учетом падения доходов, которое началось в 2014 году и до сих пор не прекратилось, это только усугубляет ситуацию. По данным Росстата, в январе–сентябре 2017-го реальные доходы населения снова сократились: падение составило 1,2% к аналогичному периоду 2016-го.

Вывод: имеющийся экономический рост пока не устойчив. «Для того чтобы добиться необходимого уровня оживления экономической активности, требуется как минимум снять ограничения для восстановления внутреннего спроса», – предупреждают в ИНП РАН.

«Политика нормализации спроса обладает определенными рисками, главный из которых связан с ростом импорта, – замечают специалисты РАН. – Однако этот риск может компенсироваться общим ростом экономики, и прежде всего инвестиционной активности... Сейчас риск роста импорта менее значим по сравнению с угрозой длительной экономической стагнации».

В Институте экономики роста предлагают перейти к политике «количественного смягчения – Quantitative easing (QE) по-русски». «Суммарный эффект снижения процентных ставок для конечных заемщиков на 2% оценивается примерно в 1,6% прироста ВВП», – утверждают эксперты. Они добавляют, что «нужен запуск механизмов финансирования развития экономики на 2,2 трлн руб. в год». Это программы по стимулированию экспорта, поддержке малоимущих граждан, капитализации эффективных институтов развития, это инструменты рефинансирования, в том числе для малого бизнеса, и т.д.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов, Институт экономики роста, «Деловая Россия» и ИНП РАН предлагают также ввести новое бюджетное правило, привязанное к уровню инфляции и росту налоговых доходов, а не к цене нефти, передает ТАСС.

Об угрозе для экономического роста предупреждают и другие эксперты. «По нашему мнению, заложенная в проекте динамика расходов в недостаточной мере позволяет поддерживать за счет бюджета экономический рост и может поставить под угрозу выполнение социальных обязательств (в условиях сохранения текущего законодательства в социальной сфере)», – отмечают в мониторинге экономической ситуации эксперты Российской академии народного хозяйства и государственной службы, а также Института им. Гайдара.

Авторы мониторинга считают вероятным такое развитие событий, «когда бюджетные параметры будут существенно скорректированы для решения задач, которые будут поставлены политическим руководством в рамках нового политического цикла». Эксперты напоминают, что «так это происходило, например, с принятием в 2012 году известных майских указов».

Охлаждение потребительского спроса не могло не сказаться на рынке розничной торговли. 

С одной стороны, в Минэкономразвития уверяют, что потребительский спрос восстанавливается. По данным Росстата, в январе–сентябре 2017-го оборот розничной торговли увеличился в годовом выражении на 0,5%. Но куда более важными в ведомстве Максима Орешкина считают «косвенные индикаторы», свидетельствующие о еще более активном восстановлении спроса. Такой индикатор – статистика интернет-запросов граждан по определенным товарам и услугам (см. «НГ» от 10.07.17).

С другой стороны, результаты затягивания поясов заметны уже сейчас. Пример – ситуация с «Магнитом», одним из крупнейших российских ретейлеров. В пятницу «Магнит» опубликовал слабую отчетность за третий квартал 2017 года. 

«Падение рентабельности «Магнита» в третьем квартале 2017-го в значительной мере было обусловлено сокращением валовой маржи… Сопоставимые продажи упали на 2,5%, при этом средний чек уменьшился на 2,6%, а покупательский поток не изменился», – пояснил агентству «Прайм» аналитик компании «Уралсиб» Константин Белов. Из его объяснений следует, что притоку покупателей не способствовало даже увеличение сети магазинов. По оценкам агентства, обнародованная отчетность «уронила рыночную капитализацию «Магнита» на 80 млрд руб.».

Как ранее сообщал Московский центр Карнеги, «оборот розничной торговли в России за 17 лет вырос в пять раз в пересчете на доллары США и сегодня составляет около 450 млрд долл. в год (35% ВВП), в торговле занято более 12 млн человек (более 18% трудовых ресурсов)». И любая проблема стабильного функционирования и роста сферы ретейла создает риски для социальной и экономической стабильности страны, считают эксперты центра. Вместе с тем, как они замечают,  «в последние годы обороты розничной торговли сокращаются, а прогнозируемая скорость роста сектора не превышает темпов инфляции».


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(8)


Valeriy 09:13 24.10.2017

Когда я читаю "С учетом падения доходов, которое началось в 2014 году", то сразу вспоминаю, что в этом году "присоединили" Крым и с этого начались наши теперешние беды.

IDIOTOVNET Valeriy 10:35 24.10.2017

Твои беды начались с рождения, когда у тебя обнаружили врожденный идиотизм.

яргенс прагматик 10:10 24.10.2017

Экономика России не ВОШЛА в штопор,а её ВВЕЛИ в штопор ничем не обоснованные геополитические амбиции Путина и "победоносные" войны за пределами страны.Нынешнее падение уровня жизни населения - это плата за "КРЫМНАШ", Донбасс,Сирию, зимнюю Олимпиаду-2014 и допуск к казне "друзей Путина". И продолжение ПРАВЛЕНИЯ Путина не даёт оснований на выход из этого пике.Доколе ?.

ШАХ 11:38 24.10.2017

Пока у власти эти "люди" ничего хорошего не будет , они просто враги ,сваливать на то ,что они тупые не надо это враги государства .

Геннадий 12:29 24.10.2017

Полностью согласен с Вами ШАХ, но народ безмолвствует - устал!

ABK 12:53 24.10.2017

До тех пор, пока общество будет все это воспринимать как норму. Пока мы будем гордиться тем, что можем нашими ракетами превратить США в радиоактивный пепел, будем бравировать нашей мощью в такой близкой и родной Сирии и т.д. Ведь наше общество гордиться всем этим: "Мы встали с колен", "С нами стали считаться" и т.д. Это тешит самосознание среднестатистического россиянина, позволяя ему преодолевать свои комплексы. Мощь и сила государства!, но не уровень жизни человека является для нас значимым.

Miroslav Svobodin 22:38 24.10.2017

Кстати, про Магнит - был тут проездом в понедельник в Белгородской области в одном райцентре с 20 тыс. проживающими там жителями и зашел в один Магнит, и смотрю, что-то а он полупустой - типа куда-то всё упаковывают и всё из зала вывозят. На кассе спрашиваю у кассира - закрываетесь? Она признается, что да хотели в прошлую пятницу нас прикрыть, но вот какой-то богач уже мол взял нас к себе - типа пока ещё живём. Однако, как быстро их кризис цепкими руками схватил - на раз!

Lebser Serleb 08:43 25.10.2017

Очередной "прогноз" неутешителен, однако это всего лишь прогноз с вероятностью 50/50.



Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


США берут Европу в заложники

США берут Европу в заложники

Владимир Иванов

Чем ответит Москва на ликвидацию Договора о РСМД

0
1151
Открытие мемориальной доски Леониду Васильевичу Смирнову

Открытие мемориальной доски Леониду Васильевичу Смирнову

Ирина Дронина

НПО «Высокоточные комплексы» Госкорпорации «Ростех» отдало почести первому директору АО «ЦНИИ автоматики и гидравлики»

0
595
Горькие плоды независимости придатка НАТО

Горькие плоды независимости придатка НАТО

Владимир Винокуров

Латвия остается одним из активных игроков на антироссийском фронте Европы

0
1194
Пекин переходит  в наступление

Пекин переходит в наступление

Александр Храмчихин

Китай продолжает выдавливать Россию и Индию из их традиционных зон влияния

0
1340

Другие новости

Загрузка...
24smi.org