Фото Reuters
Яркий пример последнего наступления на конституционные права – изменения в праве на медицинское обслуживание. «Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь», – гласит Конституция. Практика выглядит иначе. В конце августа в Москве разразился скандал. Врачам столичной «скорой помощи» вдруг запретили госпитализировать больных, которых еще недавно медики должны были доставлять в стационар. Это больные с приступом бронхиальной астмы – при средней степени, с хронической сердечно-сосудистой недостаточностью при кризе, с припадком эпилепсии, с температурой выше 39 градусов при инфекционных заболеваниях, с флегмоной и абсцессом без локализации на лице и шее. Все это – лишь повод отдать пациента под динамическое наблюдение в районную поликлинику, в том числе в отделение круглосуточной неотложной медицинской помощи, но не в больницу для обследования. А ведь в домашних условиях «скорая» далеко не всегда может поставить верный диагноз.
Возможно, это было самодурство конкретного руководителя «скорой помощи»? Нет. Врачи действовали в рамках федерального законодательства, в котором говорится о модернизации и оптимизации здравоохранения. В рамках такой оптимизации столичные власти будут сокращать количество коек в стационарах. В рамках этой же оптимизации ранее закрывали якобы лишние роддома в Ярославской области. Тверская, Ростовская, Владимирская и др. области сталкивались с закрытием порой единственных на ближайшие десятки километров больниц и стационаров.
То же самое – в сфере образования. «Каждый имеет право на образование. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях», – говорится в Конституции. Но в регионах закрываются малопосещаемые школы, признанные якобы неэффективными. По Росстату, количество школ в РФ сократилось с 2000 года более чем в полтора раза. Власти ссылаются на плохую демографию. А сами учителя думают, что причина закрытия школ – стремление урезать расходы на образование.
В Конституции сказано: «Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту». Но сейчас пенсионные обязательства государства перед населением в рамках реформы конвертируются из рублей в абстрактные баллы. Их стоимость будет меняться в зависимости от экономической ситуации. Любой кризис теоретически станет поводом сэкономить на пенсионерах, снизив стоимость баллов. Реформаторы пытаются отсрочить выход гражданина на пенсию, придумывая варианты скрытого повышения пенсионного возраста. Появляется пенсионная формула, по которой для получения пенсии в размере 40% от заработка гражданину нужно будет иметь стаж уже не 5 лет, как сейчас, а 35 лет. Хотя в начале реформы речь шла о том, чтобы обеспечить коэффициент замещения на уровне 40% всем.
Почему руководство страны не признает, что Конституция давно негласно переписана в сторону сокращения прав граждан? Потому что тогда у населения появится моральное право отказаться вместе с правами и от своих обязанностей. Собственно, примеры такого отказа тоже имеются. Зачем, например, платить налоги, если они не гарантируют ни своевременной медпомощи, ни доступного образования, ни достойных пенсий? Зачем нести военную службу, если государство само бросает население почти на произвол судьбы?
Михаил Сергеев 
