Фото с официального сайта НАТО
Минуло 20 лет с того момента, как 27 мая 1997 года президент РФ Борис Ельцин и генсек НАТО Хавьер Солана подписали акт, который регулирует принципы выстраивания отношений между Россией и странами альянса. Правда, впоследствии эти отношения развивались весьма скачкообразно. Проблемы возникали из-за расширения НАТО (1999, 2004), интервенции в Югославии (1999), выхода США из договора по ПРО (2001), вторжения в Ирак (2003), поддержки альянсом антироссийской политики в Украине и Грузии, югоосетинского конфликта (2008) и украинского кризиса (2013). А с 2014 года связи между Россией и НАТО были фактически разорваны, договор перестал работать.
Неплохой шанс вывести отношения Москвы и Брюсселя из замороженного состояния, казалось бы, давал состоявшийся в конце прошлой недели саммит глав государств – членов Североатлантического альянса. Однако многие аналитики накануне встречи предполагали, что в натовских кругах, напротив, есть намерение окончательно оформить Россию в качестве потенциального врага, «угрожающего военной агрессией» как минимум европейским странам. И подобные прогнозы вроде бы подтвердились. Выступая на церемонии открытия новой штаб-квартиры НАТО в рамках саммита, президент США Дональд Трамп перечислил через запятую, что альянс должен сосредоточиться на вопросах терроризма, иммиграции, а также «на угрозах со стороны России». Многих наблюдателей сдержанные высказывания Трампа о вероятных противниках огорчили.
Комментируя выступление президента США, бывший посол Вашингтона при НАТО Ник Бернс сетовал в эфире Fox News: «Знаете, о чем думают европейские лидеры, которые были за его спиной? О том, как Владимир Путин вторгается в восточноевропейские страны! Дабы сдержать русских, им нужны лидерские качества Америки, а президент этой темы едва коснулся». Впрочем, в администрации США постарались подправить такие оценки, указывая на основной лейтмотив выступлений на саммите Трампа, требующего от членов НАТО исполнять свои обязательства и тратить на оборону 2% ВВП в соответствии с уставом альянса. «Чем больше тратят страны НАТО, тем это хуже для России... По мере того как Трамп настаивает на том, чтобы НАТО тратило все больше и больше, это явно осложняет жизнь России и создает более сильную и яркую Европу», – приводят информагентства слова сопровождавшего Трампа высокопоставленного представителя администрации США, пожелавшего остаться неназванным.
И все же не более чем ритуальными выглядят скупые высказывания американского президента в адрес России. Председатель комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачев в своем Facebook заметил, что на поверхности саммита НАТО «выяснение отношений между альянсом и Трампом – кто, за что и сколько будет платить». «Плюс упражнения в консолидации перед внешними «угрозами», к коим альянс упорно относит Россию», – добавил Косачев. Замечания уместные, если вспомнить кое-какие примечательные события в Штатах накануне саммита. На слушания в Сенате США по безопасности в минувший вторник был приглашен глава разведывательного управления военного ведомства трехзвездный генерал Винсент Стюарт. Сенсацией стало признание им того факта, что НАТО пыталось окружить Россию, а она успешно не допустила этого. И для разрыва «кольца окружения» Москва, мол, сконцентрировала свои военные силы в Мурманске, Калининграде, Крыму и Сирии. Генерал подкрепил свои смелые выводы тем, что обычно желают слышать сенаторы – дежурной сентенцией о «российской агрессии».
Но, похоже, подобные привычки тоже скоро исчезнут. И потому одно из последних заявлений генсека НАТО Йенса Столтенберга выглядит вполне обнадеживающим: «НАТО не хочет новой холодной войны, новой гонки вооружений, и поэтому мы также работаем над диалогом в рамках Совета Россия–НАТО, где Россия нужна альянсу». Нужна явно не как враг.