Берлускони грозит полная потеря иммунитета

Сильвио Берлускони воспринимает невзгоды с улыбкой.
Фото Reuters

Конституционный суд Италии на этой неделе должен решить вопрос о том, насколько правомерно освобождение от судебной ответственности высших должностных лиц страны. Вопрос имеет конкретный адрес: итальянского премьер-министра Сильвио Берлускони ждут судебные иски, которым пока не удается дать ход из-за закона, принятого по инициативе самого премьера.

Популярный политик, по пятам которого следует Фемида, – с такой репутацией выступал на прошлогодних выборах в парламент Сильвио Берлускони. И, несмотря на окружавшие его скандалы, настолько убедительно победил вместе со своей партией «Народ свободы», что смог с ходу законодательно обеспечить «иммунитет от закона» – судебную неприкосновенность высшим должностным лицам страны. Речь идет о президенте и премьер-министре Италии, а также о спикерах палат парламента.

В принятии содержащего это положение «закона Альфано» в первую очередь был заинтересован Берлускони. Ему в разное время предъявляли обвинения в коррупции, уклонении от уплаты налогов и незаконном финансировании политической партии. За весь период политической деятельности Берлускони, по его словам, участвовал в двух с половиной тысячах судебных слушаний и около 600 раз посещал полицейские участки. Судебные издержки Берлускони составили около 200 млн. евро.

Были и свежие дела. В частности, Берлускони обвиняется в даче взяток британскому юристу Дэвиду Миллсу, который якобы в его интересах дал ложные показания. Сам Миллс уже получил четыре с половиной года тюрьмы за коррупцию. Именно от этого обвинения и отбивается премьер с помощью закона о неприкосновенности. Кроме того, могут быть разморожены более ранние судебные дела, в том числе обвинение в подкупе сенаторов. Его помощники грозят уходом премьера в отставку, если неприкосновенность будет с него снята.

«Все граждане Италии должны быть равны перед законом», – считают прокуроры Милана, уже добившиеся осуждения Миллса и ныне обратившиеся в Конституционный суд с апелляцией в пользу пересмотра закона. Рассмотрение этого вопроса состоялось в минувший вторник. 15 судей Конституционного суда в течение двух часов заслушивали одного из авторов апелляции и адвокатов Берлускони, но пока не приняли решения. Показательны аргументы Никколо Гедини, адвоката премьера. Соглашаясь с тезисом о равенстве всех граждан перед законом, он в то же время утверждал, что есть «особые случаи».

Некоторые юристы предсказывают возможность принятия судом соломонова решения, которое будет состоять в признании того, что неприкосновенность высших должностных лиц страны может обеспечиваться лишь специальной конституционной поправкой, а не простым законом. Учитывая сложность процедуры внесения изменений в Конституцию, это может затянуть решение вопроса на годы.

5 октября суд Милана постановил, что подконтрольная Берлускони медиакомпания Fininvest должна выплатить 750 млн. евро компании Compagnie Industriali Riunite за то, что в 1991 году в ходе приобретения одной из фирм она дала взятку судье, который решал вопрос. Сам Берлускони, несмотря на неблагоприятный исход этого процесса и громкий секс-скандал, а также нынешние слушания в Конституционном суде, сохраняет свою популярность. По данным опросов, его рейтинг никогда не опускается ниже 50%. Берлускони считает себя лучшим главой правительства в истории Италии.

Сторонники Берлускони предсказывают проведение досрочных выборов в парламент, если Конституционный суд примет неблагоприятное для него решение. Другие политики предрекают политический кризис. Так, известный государственный деятель мэр Венеции Массимо Каччиари считает, что в таком случае произойдет катастрофа в деятельности правительства, потому что Берлускони уже «не сможет вести себя как будто ничего не случилось».