Неконституционные игры

Ющенко есть над чем подумать.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Киев взбудоражен слухами о скором роспуске парламента. Эта тема то и дело звучит на многотысячных митингах, собираемых экс-министром внутренних дел, руководителем общественного движения «Народная самооборона» (НС) Юрием Луценко. Создавая региональные представительства НС по всей Украине, он открыто призывает готовиться к весеннему «Маршу справедливости» на Киев. Бывший «командир Майдана» не скрывает, что главная цель движения – свержение «коллективной диктатуры» в лице антикризисной коалиции и премьер-министра Виктора Януковича. «Мы боролись против диктатуры Кучмы, но забрали всю власть у Ющенко. Теперь он даже свои указы не может подписывать без визы Януковича. Мы победили диктатуру Кучмы, но получили диктатуру Януковича», – заявил Луценко. В кулуарах поговаривают, что представление президента в Конституционный суд по вопросу политреформы и активность «Народной самообороны» – звенья одной цепи.

В минувший четверг представитель президента в Конституционном суде Владимир Шаповал заявил журналистам, что сегодня у Виктора Ющенко нет юридических оснований для роспуска парламента, однако это не означает, что они не могут появиться. Источник в администрации президента Украины, комментируя высказанные некоторыми депутатами опасения по поводу роспуска парламента, сообщил «НГ»: «Месяца два назад такой план разрабатывался. Однако сегодня этот сценарий не рассматривается».

Депутат от фракции Партии регионов Тарас Черновил подчеркнул «НГ», что вопрос досрочных выборов больше занимает Юлию Тимошенко и именно с ее стороны идет колоссальный прессинг на президента. По мнению депутата, Виктор Ющенко понимает, что выборы не выгодны ни ему, ни «Нашей Украине», которая в новый парламент может и не попасть. «В Конституции четко прописаны основания для роспуска Рады, и на сегодня существуют лишь минимальные условия для этого. Например, если Партия регионов и БЮТ договорятся и сами инициируют ее роспуск», – сказал Черновил «НГ».

Директор международных программ Центра Разумкова Валерий Чалый заметил, что для роспуска нет юридических оснований, к тому же он политически нецелесообразен. «Цель таких выборов – переформатирование парламента, однако в стране нет партий, имеющих внутреннюю демократию, крепкие связи с региональным электоратом и лидеров, которым доверяют и которые умеют договариваться. К тому же и сама Тимошенко сегодня не готова к выборам. Отсутствие медиаресурса, не совсем благоприятная ситуация в регионах, где БЮТ столкнулся с проблемой депутатов-перебежчиков, – все это говорит о том, что до осени судьбоносных изменений в стране не произойдет», – заявил Чалый «НГ».

Вместе с этим решения Конституционного суда в ближайшей перспективе могут изменить политико-правовую ситуацию на Украине при условии отмены конституционной реформы. Владимир Шаповал называет два возможных варианта развития событий. Первый вариант – признание пресловутого закона № 2222 (по конституционной реформе) неконституционным и его отмена. В этом случае в силу вступает старая редакция Конституции Украины. Второй вариант – признание Конституционным судом нарушений в ходе повторного голосования закона и возврат спорных статей политической реформы на доработку в парламент. Фактически это означает повторное принятие закона. Председатель Центра политологических исследований «Пента» Владимир Фесенко считает такое развитие событий маловероятным. Отвечая на вопрос «НГ» о политической составляющей принятия решений КС, он отметил: «У президента Ющенко есть определенные преимущества в плане влияния на часть судей, однако не следует забывать, что свое влияние имеет и БЮТ, и «Наша Украина». Торги за судей КС сейчас идут колоссальные». Если же Конституционный суд все-таки признает отмену конституционной реформы, то парламентское большинство это решение не поддержит, считает политолог. «Более того, под сомнение тогда могут поставить и политическое решение Верховного суда о третьем туре выборов и о легитимности самого Ющенко», – отметил Фесенко «НГ». По его прогнозам, суд может пойти по компромиссному пути и частично удовлетворить требования обеих сторон.

Киев