Желтый свет для Киева

Сегодня в Киев с официальным визитом прибывает делегация Евросоюза для участия в заседании Украина – «тройка ЕС». В нее вошли Верховный представитель ЕС по вопросам общей внешней политики и политики безопасности Хавьер Солана, председатель Совета министров ЕС, федеральный министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер, комиссар ЕС по вопросам внешних отношений Бенита Ферреро-Вальднер, а также представитель страны, следующей в председательстве в ЕС, – государственный секретарь по европейским вопросам МИД Португалии Микель Лобу Антунеш. Посланцев ЕС будет встречать и.о. министра иностранных дел Владимир Огрызко, а вот вести переговоры может совсем другой человек, если Верховная Рада проголосует в первой половине дня за кандидатуру нового главы внешнеполитического ведомства.

Делегация ЕС встретится с президентом Виктором Ющенко и премьер-министром Виктором Януковичем. Кроме того, Ферреро-Вальднер побеседует с секретарем СНБО Виталием Гайдуком и министром экономики Владимиром Макухой.

ЕС не стал дожидаться вступления Украины в ВТО, как было заявлено ранее, а все-таки начал разговор о новом расширенном соглашении уже сейчас, в том числе о создании зоны свободной торговли, сотрудничестве в сфере безопасности поставок и транзита энергоносителей. Однако, по мнению директора международных программ Центра Разумкова Валерия Чалого, «это свидетельствует о том, что речь идет лишь о начале переговорного процесса». Эксперт заявил «НГ», что в договоре нет упоминания о членстве Украины в ЕС, и ей придется пока довольствоваться частичными привилегиями сотрудничества с Евросоюзом.

Подобную точку зрения выразил и мюнхенский политолог Ирис Кемпе, который считает европейскую политику добрососедства для Украины довольно выгодной. В недавнем интервью он заявил: «До сих пор позиция Украины была категоричной: «вступление или ничего». Я не думаю, что это разумная и дальновидная позиция. Еврокомиссия поняла, что нужно что-то новое и последние предложения Брюсселя в этом плане довольно интересны, например упрощение визового режима, возможности для украинцев работать в странах ЕС, экономическое сотрудничество, усиленный политический диалог».

Украине однозначно дали понять, что об ассоциированном членстве в ЕС речь вообще в ближайшей перспективе не идет. Европарламентарии настаивают – экономическая интеграция невозможна без четких политических формулировок. Ведь Украина, декларируя стремление двигаться в Европу, все еще топчется на месте. На вопрос, повлияет ли внутриполитическая ситуация на Украине на динамику переговорного процесса с ЕС, председатель центра политологических исследований «Пента» Владимир Фесенко ответил «НГ»: «Если и повлияет, то в меньшей мере, чем на евроатлантическую интеграцию. Новое рамочное соглашение касается большого спектра вопросов, крайне важных для Украины. Нам дали желтый свет, и от Украины зависит, будет следующий свет красным или зеленым в продвижении к европейским стандартам жизни». По мнению Фесенко, не нужно преувеличивать значение принятия закона о Кабинете министров. «Право подписывать межгосударственные договора остается исключительно у президента, и об этом помнят в Европе. Хотя к премьеру будет повышенное внимание как к фигуре, наделенной большими полномочиями в исполнительной власти», – заявил политолог, комментируя вопрос о предстоящем визите президента Ющенко в Германию.

Вместе с тем немецкий политолог Ирис Кемпе считает, что внутриполитический конфликт сильно тормозит интеграционные процессы Украины.

Киев