Ирина Акимушкина
Когда дело касается Латинской Америки, в Белом доме готовы защищать свои интересы и своих союзников любым путем, в том числе военным. Фото Reuters
Если кто-то думает, что руководство Соединенных Штатов занимается только российско-украинским конфликтом или положением в секторе Газа, то очень сильно ошибается. Одним из приоритетов нынешней администрации Белого дома является «возвращение США» на ее ближнее подворье – в Западное полушарие, которым прежние администрации ранее занимались не особо активно. По целому ряду направлений позиции Вашингтона в Центральной и Южной Америке, а также на Карибах существенно ослабли.
И вот теперь ситуация в корне меняется. Отныне американский президент Дональд Трамп лично вступает в схватку за влияние в Западном полушарии, мобилизует на континенте для этого своих союзников и активно отталкивает от себя противников. Придя к власти, он сразу же пообещал захватить Панамский канал, взять под контроль Гренландию и уже успел переименовать Мексиканский залив в Американский залив.
А еще он бомбит вражеские якобы суда в Карибском море, посылает туда самый большой в мире авианосец Gerald R.Ford и по-прежнему намеревается провести военную операцию для начала с целью свержения режима Николаса Мадуро в Венесуэле, а затем (как он говорит, если в этом будет необходимость) в Колумбии и Мексике.
Все это американский руководитель делает под личиной борьбы с наркоторговлей и самим производством наркотиков, которые, по словам Трампа, ежегодно убивают несколько сотен тысяч американцев. Стоит в этой связи также отметить, что за последние минимум 20 лет это первый случай, когда именно территория Западного полушария становится важнейшим внешнеполитическим приоритетом для США.
К тому же дополнительно к военным угрозам Белый дом ввел против ряда стран региона целый набор карательных тарифов и санкций. Проводятся кампании давления и предложений о «партнерском выкупе долгов» (как это происходит сейчас с Аргентиной), чтобы показать всем, кто на самом деле отныне в Западном полушарии подлинный хозяин.
Главным объяснением подобной активности являются не только и не столько наркотики, сколько толпы мигрантов из Южной Америки, которые, по мнению Трампа, давно уже заполонили американские города. Пустил их миллионами в Америку, по словам нынешнего хозяина Белого дома, еще прежний президент страны Джозеф Байден. Но, как утверждают близкие к Трампу чиновники, задача у него сейчас не только пресечь незаконную миграцию и поток наркотиков в страну, но и восстановить главенство именно Соединенных Штатов над этим регионом. И чтобы по этой теме ни у кого не было больше сомнений, кто правит и командует в Западном полушарии (про Канаду и планы присоединить ее к США тоже не будем пока забывать).
«Это наш задний двор, так это всегда было и так будет», – говорил в одном из своих интервью Трамп. Его специальный представитель по странам Латинской Америки Маурисио Клавер-Кэрон также утверждает, что нельзя быть мировой державой, которую слушают на других континентах, если не демонстрировать свою силу и влияние у себя под боком.
Как известно, исторически Соединенные Штаты считали Латинскую Америку своим ближайшим подворьем, устраивая там время от времени военные перевороты, проводя подпольные операции по свержению режимов и вторгаясь, когда того требовали обстоятельства, в Панаму и на Гренаду. Но прежняя политика Соединенных Штатов в отношении Латинской Америки была связана в основном с идеологией. Во времена холодной войны США пропагандировали преимущества на континенте капитализма, даже если для этого приходилось поддерживать явных диктаторов.
Затем с Западного полушария соперничество США с СССР перекинулось и на другие континенты. А в Латинской Америке Соединенные Штаты стали уже поддерживать демократию и свободную торговлю, а не только тех, кто был просто против коммунизма.
Сейчас же Трамп несколько модифицировал прежний девиз отношений с Латинской Америкой. Теперь он звучит так: если мы вас поддерживаем, что с этого получат США? Чем сильней осуществлять контроль над Латинской Америкой со стороны Соединенных Штатов, тем больше можно получить выгод, как считает Трамп. Богатые природные ресурсы, стратегическое расположение и привлекательные рынки для своих товаров – все это вместе для Вашингтона крайне выгодно.
Новые отношения с Латинской Америкой в команде Трампа курируют, а также являются главными разработчиками в отношении политики так называемые новые американские «ястребы» во главе с госсекретарем Марко Рубио. При нем вся политика США в этом регионе существенно изменилась. По этой причине многие лидеры стран континента решили завести крепкую дружбу с Трампом. А те, кто с ним ссорится, оказываются в трудном положении.
Ряд обозревателей в Вашингтоне называют эту новую доктрину Трампа «доктриной Донро», поскольку по большому числу положений в отношении стран континента Трамп обратился к тем идеям, которые Соединенные Штаты проталкивали в позапрошлом веке. Тогда в 1823 году президент США Джеймс Монро, для того чтобы помешать проникновению европейских держав в Западное полушарие, предложил новый подход к внешнеполитическому поведению Соединенных Штатов. Было четко заявлено: Западное полушарие – наше. А те, кто попытается сюда влезть со своим уставом, будут иметь дело с США.
Сегодня европейцам нет дела ни до Латинской Америки, ни до многих других точек мира. Зато в Западном полушарии у США появился другой противник и соперник – Китай. За последние десятилетия у него здесь значительно вырос авторитет и возможности, как политические, так и экономические. Неслучайно нынешний министр обороны (или, как его теперь величают, «министр войны») Соединенных Штатов Пит Хегсет заявил про Западное полушарие: «Это наши соседи, и мы их берем под свою защиту», имея в виду, что защищать соседей надо в первую очередь от проникновения КНР.
Многие американские комментаторы в связи с этим обращают внимание на то, что Трамп вырос в Нью Йорке, где бизнесмены, политики и даже главари преступных группировок просто помешаны над контролем ближней к ним территории. Теперь его представления о том, что свой двор надо контролировать, переносится на государственный и международный уровень отношений США с ближайшими географическими соседями.
Между тем одновременно с определенной активизацией своей политики в Латинской Америке Белый дом аннулировал многие программы, направленные на усиление влияния США на континенте. Вместо этого Вашингтон увеличивает там группу своих союзников или по крайней мере включает в этот список послушные ему правительства. Их Трамп поощряет, одновременно наказывая тех, кто противится доминированию Соединенных Штатов в Западном полушарии.
Самый яркий пример – его взаимоотношения с аргентинским президентом Хавьером Милеем, который демонстрирует полную лояльность Вашингтону. Трамп выделил 20 млрд долл. правительству Аргентины. Милей проводит кампанию «Сделаем Аргентину великой вновь» по типу кампании Трампа и ставит под сомнения поражение Трампа на выборах в США в 2020 году. Сейчас же, после победы сторонников Милея на промежуточных выборах в парламент президент Соединенных Штатов заявляет о том, что Аргентина – это пример успешного экономического развития, если во главе страны будет «правильный» президент и если он будет лоялен США. Кстати, за миллиарды, что дал Трамп Аргентине, американские компании получат доступ ко многим ценным природным ресурсам этой страны.
Еще один пример успешного, как считает Трамп, сотрудничества США с Латинской Америкой – Сальвадор. Там приняли в свою супертюрьму, построенную для содержания 45 тыс. заключенных, 200 венесуэльцев, высланных из Соединенных Штатов. Что интересно: многие из этих людей не имеют никакого отношения к различным преступным группировкам, созданным в Америке. Но они, что называется, попали под раздачу Трампа и теперь не имеют, по сути, никаких шансов выбраться из этой сальвадорской тюрьмы.
Президент Сальвадора Наджиб Букеле был принят в Белом доме. Трамп его лично поддерживает за «правильное понимание внешней политики США». Госдепартамент снял ограничения на посещение американскими туристами Сальвадора, введенные из-за высокой преступности в этой стране. Что немаловажно: наиболее одиозные главари группировок, которые ранее сидели в сальвадорской тюрьме, теперь передаются американским правоохранительным органам для следственных действий.
Сальвадор, Эквадор и Гватемала уже подписали новые торговые сделки с США. Панамцы перестали возмущаться заявлениями Трампа насчет возвращения под американскую юрисдикцию Панамского канала. «Правильные» отношения с Америкой для очень многих стран континента – беспроигрышный билет к улучшению прежде всего экономического положения у себя дома. Для политиков правых взглядов это шанс выиграть выборы и прийти к власти.
В Боливии после 20 лет правления левых теперь правый президент Родриго Пас, которого так и называют: «наш Трамп». В Чили – то же самое. Трамп лично поддерживает правого кандидата в президенты Перу, который посетил мероприятие в память об убитом Чарли Кирке, консервативном американском активисте.
Тех же, кто с Соединенными Штатами на их условиях сотрудничать не готов, Америка будет давить и создавать им проблемы. Никарагуа получила 100-процентный тариф на весь ее экспорт в США, усиливается экономическая изоляция Кубы, а против Венесуэлы и вовсе готовится военная операция.
Растет давление на Колумбию. Трамп призывает к свержению «самими колумбийцами» президента Густаво Петро как «главаря местной наркомафии». Самому Петро и членам его семьи аннулировали американские визы за участие в пропалестинских протестах в Нью-Йорке во время заседаний Генассамблеи ООН.
Особый интерес вызывает давление со стороны Трампа на двух своих прямых соседей – Канаду и Мексику. И те и другие уже согласились на условия, выдвинутые для нормализации торговых отношений с США. Интересно, чем закончится и сражение Трампа с Бразилией. В июле Вашингтон ввел 50-процентные тарифы в отношении бразильских товаров и санкции против целого ряда бразильских высокопоставленных чиновников после того, как те одобрили судебное преследование бывшего президента страны Жаира Болсонару – давнего почитателя Трампа и друга Соединенных Штатов.
Правда, потом Трамп изменил свою позицию, встретился с Луисом Инасиу Лулой да Силвой, сказал, что он ему понравился, и пообещал оперативно закончить тарифную войну с Бразилией. А поскольку тюремный срок Болсонару уже начал отбывать, не исключен вариант, при котором будет заключена сделка – помилование бывшего президента Бразилии в обмен на снижение тарифных ставок на бразильские товары, поступающие в США.
