Эффект визового перевоспитания

Президенту Панамы Хосе Раулю Мулино пригрозили из Вашингтона запретом на въезд в США. Фото Reuters

После прихода к власти в Соединенных Штатах Дональда Трампа американская внешняя политика претерпела кардинальные изменения по сравнению с поведением его предшественника. И дело не только в том, что Вашингтон официально стал претендовать на целый ряд территорий, которые ранее к США никакого отношения не имели (Гренландия, Канада, даже Япония), но и то, каким образом все эти желания главы государства предлагается реализовать.

Одним из важных изменений в этой внешнеполитической концепции США стало довольно пренебрежительное отношение к своим вроде как верным союзникам. А также к тем странам, которые традиционно прислушивались к пожеланиям Вашингтона. И хотя в своей словесной риторике они периодически все же позволяли себе некие антиамериканские тирады, на деле беспрекословно выполняли все те указания-пожелания, с которыми к ним «по старой дружбе» обращались американские власти.

Одним из таких «ранее послушных» регионов для США практически всегда была Латинская Америка. Причем вне зависимости от того, числилась та или иная страна региона в реальных партнерах и союзниках Вашингтона или по большей части держала показную фронду, стремясь прежде всего по внутриполитическим соображениям проявлять окружающему миру свою якобы независимость от Соединенных Штатов.

Однако, после того как Трамп вернулся в Белый дом, с латиноамериканскими руководителями (за единичными исключениями), что нынешними, что бывшими, он предпочитает разговаривать путем довольно эффективного политического шантажа – визового.

Напомню, что как только Трамп вступил в президентскую должность, то сразу сделал несколько важных заявлений, касающихся Латинской Америки. Первое из них – о возвращении США в зону Панамского канала, второе – о намерении начать массовую депортацию бездокументных латиноамериканцев, находящихся на территории Соединенных Штатов. И третье – резкое увеличение таможенных тарифов на импорт из стран региона, которые, дескать, живут за счет Америки и якобы тем самым несказанно обогащаются.

Насчет Панамского канала и восстановления над ним официальной юрисдикции Вашингтона вопрос был решен американцами сравнительно быстро и конкретно. Как только президент Панамы Хосе Рауль Мулино заявил о том, что его страна – суверенная и не потерпит давления извне, а также «если что», то он пожалуется в ООН, Трамп пригрозил ему самым эффективным оружием – аннулированием американских виз. И самому президенту, и членам его семьи, а также целому ряду ближайших советников и помощников президента Панамы.

Результат? Панамское руководство отменило все подписанные ранее документы, оформленные на ведение бизнеса в зоне канала китайским фирмам, а также прекратило участие в амбициозной китайской программе «Один пояс, один путь». Китайцы сразу поняли, почему именно так все получилось, и панамскому президенту второй раз Вашингтону свои «дружеские просьбы» озвучивать уже не было нужды.

Следующим стал бывший президент Панамы Мартин Торрихос, сын знаменитого Омара Торрихоса – того самого лидера, при котором канал как раз и переходил под юрисдикцию этой страны от США. За то, что Торрихосу-младшему не нравится нынешняя внешняя политика Трампа и его намерение вернуть США в зону канала, ему и его родне также аннулировали американские въездные визы. «Не будет критиковать нашего президента», – посчитали в Госдепартаменте.

Аналогичным образом «визовая угроза» была доведена до сведения президента Колумбии Густаво Петро, когда тот не захотел принимать у себя в стране высылаемых бездокументных мигрантов в начале нынешнего года.

В итоге Петро и мигрантов из числа своих соотечественников принял в стране, и за ними послал президентский самолет – причем именно колумбийского, а не американского главы государства.

Замечу попутно, что точно таким же образом «визовыми намеками» были быстро перевоспитаны президенты Эквадора, Гондураса, Коста-Рики и ряда других государств региона. Причем именно визовый рычаг оказывается на практике куда эффективнее любых военных и даже экономических угроз со стороны Вашингтона.

За долгие годы работы в Вашингтоне я убедилась, что практически вся латиноамериканская политическая верхушка не просто тесно завязана на США, но и считает эту завязку важнейшим мерилом успешности их жизни – как личной в политике, так и ближайшей родни в быту. Все дети, внуки, братья, сестры, дяди и тети этих людей так или иначе либо ездят в США как к себе домой, либо там уже давно обосновались. И угроза лишить их привилегии въезда в США может обесценить все их властные стремления на протяжении предыдущей «доамериканской» жизни.

Вот и сейчас с высоких трибун все эти президенты, премьеры, министры и депутаты, приезжающие в США из стран Латинской Америки, могут сколько угодно критиковать «проклятых янки» и демонстрировать на публике свою якобы суверенную независимость. Но если при предыдущих администрациях Белого дома подобные демарши не особо возмущали американские власти (а точнее – практически на них никто не обращал внимания), то при Трампе с такими вольностями решено покончить.

Поэтому сегодня латиноамериканские руководители либо должны самым активным образом демонстрировать свою личную лояльность проводимой Белым домом внешней политике (Аргентина, Эквадор, Сальвадор), либо десять раз подумать о том, что им может не нравиться в поведении или высказываниях Трампа и членов его команды. Потому как любое их неудовольствие сразу чревато наказанием. А каким конкретно – повышенными тарифами на поставляемую в Америку продукцию или аннулированием въездных виз главе государства и его ближнему кругу, – это уж как и кому окажется доходчивее.