Константин Ремчуков
В Пекине идет подготовка к ежегодной сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП), высшего законодательного органа Китая. Она начнется 5 марта. В Qiushi (ведущий журнал Центрального комитета Компартии Китая) опубликована статья генерального секретаря ЦК КПК, председателя КНР Си Цзиньпина о следовании по пути социалистического верховенства закона с китайскими особенностями. Основные тезисы статьи следующие. Поскольку Китай находится на критическом этапе реализации великого национального возрождения, крайне важно лучше использовать роль верховенства закона в укреплении фундамента, оправдании ожиданий и поддержании долгосрочного развития, говорится в статье. Подчеркивается, что Китай придерживается верного направления в построении системы верховенства закона и поддерживает концепцию социализма с китайскими особенностями. В статье содержится призыв сохранять особую трезвость и стойкость в таких важных вопросах, как поддержание общего руководства партии и обеспечение управления страной народом, а также защита от введения в заблуждение несовершенным западным мышлением. Отмечается необходимость ускорения законодательной работы в некоторых ключевых секторах, таких, как национальная безопасность и цифровая экономика. Подчеркивается, что реформа в области верховенства права не должна слепо перенимать западную систему или практику в качестве эталона. Статья содержит призыв к дальнейшему совершенствованию законов и нормативных актов, касающихся противодействия санкциям, вмешательству и «юрисдикции с длинными руками», а также к усилению изучения и популяризации теорий о верховенстве закона.
Политика
Первый том избранных писем генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпина опубликован Центральной партийной литературной прессой Китая. Письма были написаны с мая 2013 по декабрь 2021 года. В письмах зафиксированы обмены мнениями между Си Цзиньпином и официальными лицами и простыми людьми из различных этнических групп и социальных слоев Китая, а также зарубежных стран.
Премьер Госсовета КНР Ли Кэцян призвал приложить усилия для «сбора мудрости со всех сторон» для улучшения работы правительства и конкретизировал ряд мер по укреплению промышленной экономики и сферы услуг Китая. Председательствуя на заседании Госсовета КНР, Ли был проинформирован об обработке предложений депутатов ВСНП и членов Национального комитета Народного политического консультативного совета Китая (НПКСК) за 2021 год. В преддверии «Двух сессий» участники совещания призвали приложить усилия для сбора предложений депутатов ВСНП и членов НПКСК, а также надлежащим образом реагировать на них, чтобы помочь улучшить процесс принятия решений правительством и реализацию политики.
Справочно
На совещании было отмечено, что промышленный сектор и сектор услуг сыграли ключевую вспомогательную роль в поддержании экономического развития страны и стабилизации занятости. Поскольку промышленность еще не полностью восстановилась, а некоторые сектора услуг сталкиваются с трудностями из-за COVID-19, будут приняты меры для оказания более существенной поддержки. В частности, КНР увеличит снижение и льготы по подоходному налогу в промышленном секторе и секторе услуг, продлит налоговые отсрочки для малых, средних и микропредприятий, а также расширит масштабы снижения налогов и сборов. Финансовые услуги для предприятий должны быть улучшены, Центральный банк предоставит стимулирующие фонды для расширения инклюзивных кредитов малому бизнесу, увеличения средне- и долгосрочного кредитования производителей и сокращения затрат на финансирование предприятий. На совещании были подчеркнуты усилия по ускорению строительства новой инфраструктуры и обеспечению внедрения технологий сокращения выбросов углерода в ключевых секторах. Общепит, розничная торговля, туризм и транспорт, которые столкнулись с особыми трудностями, получат увеличенную поддержку в виде снижения налогов и отсроченных премиальных платежей. Сохраняя рыночные ожидания в сложных внутренних и внешних условиях, Китай должен стабилизировать цены на товары, обеспечить продовольственную и энергетическую безопасность, а также увеличить поставки угля для защиты энергопотребления как в производстве, так и в повседневной жизни.
Китай призвал все соответствующие стороны сохранять рациональность и избегать действий, которые могли бы привести к эскалации напряженности и повлиять на кризис на Украине. Пресс-секретарь МИД Китая Ван Вэньбинь отметил, что позиция Китая по Украине последовательна, ясна и неизменна. По его словам, для решения украинского вопроса необходимо вернуться к отправной точке соглашения «Минск-2», которое одобрено Советом Безопасности ООН.
Китайское правительство должно выступить с осуждением России в связи с ситуацией на Украине. С таким призывом к властям КНР в ходе выступления на слушаниях в парламенте Австралии 15 февраля обратился премьер-министр страны Скотт Моррисон. «Мы ожидаем, что все страны, все правительства в мире будут осуждать происходящее с угрозами насилия против Украины», – подчеркнул глава правительства. «Я отмечаю, что правительство Китая вместе с правительством России объединились по этому вопросу и что правительство Китая не осудило то, что происходит в Украине», – отметил Моррисон. «И я бы настоятельно призвал китайское правительство… осудить эти действия и разрешить дать надлежащий ответ через ООН, а не сопротивляться этому «при помощи своего членства в Совбезе ООН», – сказал премьер-министр.
Введение против России санкций только усилит раскол и противостояние вокруг Украины. Об этом заявил официальный представитель МИД КНР, комментируя заявление G7 о готовности ввести против Москвы односторонние санкции. Он подчеркнул, что Китай в сложившейся ситуации призывает все стороны следовать рациональному подходу. Кризис вокруг Украины нужно урегулировать через диалог и переговоры.
Сближение России и Китая не сможет компенсировать ущерб от новых санкций в отношении России, которые западные страны обещают ввести в случае эскалации ситуации на Украине, заявила пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки. «Китай не сможет компенсировать экономические потери», – подчеркнула она. Псаки добавила, что у Вашингтона есть инструменты, которые он может применить, если компании, в том числе китайские, попытаются компенсировать потери от санкций.
По заявлению МИД КНР, власти Китая рассчитывают на то, что Вашингтон перестанет распространять дезинформацию о ситуации вокруг Украины: на протяжении последних дней США «нагнетали угрозу войны и создавали напряженность», и это стало «серьезным ударом по экономике, социальной стабильности и жизни людей на Украине». Такого рода действия американской стороны способствовали усилению трений между соответствующими сторонами и мешали продвижению мирного разрешения ситуации.
Председатель КНР Си Цзиньпин призвал к политическому урегулированию украинского кризиса. По его мнению, заинтересованные стороны должны в полной мере использовать многосторонние платформы, включая Нормандский формат, и стремиться к всеобъемлющему урегулированию украинского вопроса путем диалога и консультаций. Си Цзиньпин сделал эти замечания в телефонном разговоре с французским коллегой Эмманюэлем Макроном, который изложил свой взгляд на текущую ситуацию на Украине. Председатель КНР приветствовал действия Франции и Германии в рамках Нормандского формата и напомнил о полной поддержке выполнения Минских соглашений.
Справочно
В рамках председательства Франции в ЕС Эмманюэль Макрон просит Си Цзиньпина сбалансировать европейско-китайские отношения, особенно в области торговли. Макрон призвал Китай отменить санкции против Литвы. Всемирная торговая организация (ВТО) выступила против Китая, обвиняя страну в блокировке импорта. Литва позволила Тайваню открыть официальное представительство в своей столице. Макрон выступил за постепенное возобновление полетов между Францией и Китаем. Макрон также хочет, чтобы Китай поддержал создание морских охраняемых территорий в Антарктиде и переговоры по заключению договора о биоразнообразии открытого моря. Председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что Китай готов сотрудничать с Францией для продвижения ратификации инвестиционного соглашения между Китаем и ЕС и его вступления в силу.
Руководству США следует учитывать обеспокоенность России и других стран в связи со сложной обстановкой на Украине. Вашингтону лучше воздержаться от комментариев, которые еще сильнее нагнетают ситуацию, заявил официальный представитель МИД КНР.
По заявлению временного поверенного в делах Китая в Вильнюсе Чу Байхуа, если Литва хочет нормализовать отношения с Китаем, она должна сменить название представительства Тайваня, можно при этом использовать слово «Тайбэй»: «Это первое и очень важное». По словам китайского дипломата, использование слова «Тайвань» в названии представительства создает иллюзию суверенитета Тайваня, тогда как руководство КНР рассматривает остров как мятежную провинцию, которая рано или поздно будет присоединена, если понадобится – силой.
Раздел ежегодника департамента внешней разведки Эстонии, касающийся деятельности Китая, является субъективным, неприемлемым и подрывающим отношения между двумя государствами. Об этом говорится в заявлении посольства КНР в Эстонии: документ полон субъективных допущений, менталитета холодной войны и идеологических предрассудков, а касающееся Китая содержание ежегодника не основано на фактах.
США должны прекратить политизировать торгово-экономические вопросы с Китаем. Об этом на брифинге заявил официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь, комментируя решение властей США внести китайское мобильное приложение WeChat и торговую площадку AliExpress в список пиратских рынков, которые содействуют продаже поддельной продукции.
По заявлению МИД КНР, администрация США, принявшая решение заблокировать активы Центробанка Афганистана, схожа с грабителями. «Такой пример еще раз подтверждает нам то, что основанный на правилах миропорядок, за который США, как они говорят, выступают, не защищает права слабых и справедливость, а лишь поддерживает гегемонию Соединенных Штатов», – подчеркнул официальный представитель МИД Китая Ван Веньбинь.
Покидающий свой пост в этом году президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин в письменном интервью «Синьхуа» выступил за активизацию сотрудничества и обменов во всех сферах китайско-южнокорейских отношений.
Россия и Китай якобы пытаются «подорвать» роль Восточноазиатского саммита как главного форума для стратегических обсуждений в Индо-Тихоокеанском регионе с участием лидеров. С таким утверждением выступили американские сенаторы Марко Рубио и Джеффри Меркли. В письме к президенту США Джозефу Байдену они отмечают, что это происходит даже несмотря на то, что мир «коллективно столкнулся с беспрецедентными международными проблемами, такими как пандемия COVID-19».
По заявлению МИД КНР, Соединенным Штатам следует глубоко задуматься, решить проблему системной расовой дискриминации и защитить законные права и интересы этнических меньшинств, в том числе лиц азиатского происхождения. Результаты опроса показывают, что в 2020 году число случаев преступлений на почве ненависти, направленных против азиатского сообщества в Соединенных Штатах, увеличилось на 76%. Расовой дискриминации и издевательствам подвергалась четверть молодых азиатов.
Экономика
По данным Государственного управления иностранной валюты КНР, Китай сохранил базовый баланс в международных платежах в 2021 году с «разумным уровнем» профицита счета текущих операций – 315,7 млрд долл. (1,8% от ВВП). Положительное сальдо торговли товарами составило 554,5 млрд долл., что на 8% больше, чем годом ранее. В торговле услугами наблюдался дефицит в размере 97,7 млрд долл. (-33%). Дефицит в секторе туризма сократился на 15%, до 99,3 млрд долл. из-за продолжающегося влияния пандемии COVID-19 на трансграничный туризм и обучение за рубежом.
Национальная комиссия по развитию и реформам КНР (NDRC) приняла новый документ, в котором содержится ряд требований к предприятиям цветной металлургии в части энергосбережения и сокращения выбросов углекислого газа. В частности, для алюминиевой отрасли установлен новый стандарт удельного энергопотребления – 13,0 МВт-ч на тонну жидкого металла. В марте 2020 года Министерством промышленности и информационных технологий КНР данный стандарт был задан на уровне 13,65 МВт-ч на тонну.
Справочно
По данным NDRC, в конце 2020 года предприятия, на которые приходилось около 20% мощностей по производству первичного алюминия, выполняли установленный стандарт энергосбережения. NDRC планирует, что к 2025 году более 30% алюминия в стране будет производиться с минимальным удельным потреблением энергии. Такие же требования предъявляются к производителям меди, цинка и свинца. В этих отраслях стандартам энергосбережения и декарбонизации в 2025 году должны соответствовать уже 50% мощностей. В конце 2020 года это условие выполнялось в отношении 10% мощностей по производству меди и свинца и 15% – по производству цинка. Предприятия, не вписывающиеся в новые стандарты, будут закрываться.
По данным China Electricity Council, в 2021 году национальные предприятия цветной металлургии использовали 700,2 ТВт-ч электроэнергии, на 5,4% больше, чем годом ранее. На их долю пришлось 8,4% энергопотребления в Китае. Около 75% спроса на электроэнергию в цветной металлургии КНР создают заводы по производству первичного алюминия.
Россия и Китай работают над межправительственным соглашением о поставках угля. Документ предполагает удвоение поставок угля в КНР за несколько лет до 100 млн т. Это значит, что КНР будет потреблять половину объемов угольного экспорта России. При этом практически все поставки пойдут через порты Дальнего Востока. В 2021 году поставки российского угля в Китай выросли на 38%, до 53 млн т.
По данным Ассоциации строительной техники Китая, 26 ведущих производителей экскаваторов в КНР продали в январе в общей сложности 15 607 единиц техники, что на 20,4% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Продажи техники на внутреннем рынке снизились на 48,3%, в годовом сопоставлении – до 8282 единиц, в то время как экспорт экскаваторов вырос на 104,9%, до 7325 единиц.
Представители Узавтопрома подписали меморандум с крупнейшим китайским производителем электрокаров BYD. Ранее президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев поручил Узавтопрому провести переговоры с зарубежными компаниями и выбрать стратегического партнера для создания в Узбекистане сборочного производства электромобилей.
Состоялось второе заседание Комитета по промышленности и энергетике Российско-китайского делового совета. Особое внимание участники комитета уделили вопросам оптимизации процесса перемещения грузов и пассажиров, проблемам пропуска грузовых транспортных средств на китайском участке государственной границы Забайкальск−Маньчжурия, а также внешнеэкономической деятельности российских компаний на китайском направлении.
По данным Федерального статистического управления Германии (Destatis), в 2021 году Китай шестой год подряд оставался самым важным торговым партнером Германии. Товарооборот ФРГ и КНР увеличился на 15,1% в годовом сопоставлении – до 245,4 млрд евро (279,1 млрд долл.). В 2021 году из Китая было импортировано товаров на сумму 141,7 млрд евро (+20,8%). «Значение Китая для немецкого импорта неуклонно растет», – отметили в Destatis.
Первый двусторонний грузовой железнодорожный маршрут Китай−Европа, соединяющий портовый город Циндао в провинции Шаньдун на востоке Китая с городом Мангеймом в Германии, запущен 18 февраля.
Справочно
Первый поезд, отправившийся из Циндао, повез химическое сырье, автозапчасти, предметы первой необходимости и другие товары на сумму около 2,5 млн долл. По данным оператора Shandong Hi-speed Group, он покинет Китай через перевал Алатау в Синьцзян-Уйгурском автономном районе на северо-западе Китая и достигнет пункта назначения в Германии примерно за 19 дней. В тот же день поезд, груженый промышленными товарами, покинул Мангейм. Как ожидается, он прибудет в Циндао в середине марта.
Дополнительная информация
В Пекине прошла церемония закрытия Олимпийских игр. Зимние Олимпийские игры в Пекине 2022 года знаменуют собой первый случай, когда суверенная цифровая валюта, поддерживаемая Центральным банком, стала доступна для международных пользователей. e-CNY – это одна из трех форм оплаты, доступных спортсменам и посетителям Олимпийских игр наряду с Visa и наличными, и единственная, которая поддерживает бесконтактные платежи для нужд профилактики эпидемий и борьбы с ними. По данным Народного банка Китая, цифровой юань был протестирован в более чем 400 тыс. сценариев, связанных с Олимпийскими играми. Потребители могут широко использовать цифровой юань – не только на площадках в зоне соревнований, но и за пределами «замкнутого цикла» для оплаты различных услуг, включая транспорт, общественное питание, проживание, шопинг и туризм.
Госсовет КНР опубликовал план продвижения строительства своей системы контроля за чрезвычайными ситуациями на 14-ю пятилетку (2021−2025).
Справочно
План предусматривает углубление модернизации системы и возможностей управления в чрезвычайных ситуациях в Китае и минимизацию потерь от стихийных бедствий и аварий для обеспечения безопасности жизни и имущества людей. К 2025 году будет создан единый, быстро реагирующий и скоординированный механизм управления ЧС с более высоким уровнем научно-технической информации и комплексными системами поддержки.
МЧС КНР начало годичную кампанию по устранению рисков, связанных с перемещением опасной химической промышленности в Китае.
Справочно
В последние годы Китай ускорил перемещение опасных производств в свои центральные, западные и северо-восточные регионы из восточных прибрежных районов. С 2019 года в центральную, западную и северо-восточную части Китая перемещены 632 проекта, связанных с опасными химическими веществами, в основном из прибрежных районов восточного Китая.
Кампания пройдет в 21 провинциальном регионе в рамках проектов по перемещению. По планам, в этом году начнется осуществление более чем 470 таких проектов.
По информации Государственного управления рыночного регулирования КНР (SAMR), Китай попытается в течение трех лет полностью внедрить управление корпоративными кредитными рисками на основе категорий в своей системе регулирования рынка.
Справочно
Полное продвижение управления корпоративными кредитными рисками на основе категорий поможет создать инновационную систему для усиления надзора за рынком. Дифференцированные меры регулирования, применяемые для предприятий с различными категориями кредитного риска, помогут реализовать эффективное и справедливое регулирование и стимулировать жизнеспособность субъектов рынка. SAMR в прошлом месяце опубликовало руководство по продвижению управления корпоративными кредитными рисками на основе категорий. Согласно руководству, будет усилен надзор за ключевыми областями, такими как продукты питания, лекарства и специальное оборудование, а также мониторинг и раннее предупреждение о нарушениях в работе предприятий.
Целый ряд органов власти Китая министерского уровня выпустили циркуляр о всестороннем усилении охраны исторического и культурного наследия.
Европейская комиссия завершила антидемпинговое расследование по импорту некоторых видов крепежа из Китая в ЕС по заниженным ценам. По итогам расследования введены антидемпинговые пошлины на китайский крепеж в размере от 22,1% до 86,5% для разных производителей. По данным Еврокомиссии, объем регионального рынка крепежа оценивается в 3,2 млрд евро. Доля китайской продукции на нем – около 10%.
Министерство коммерции Китая выразило серьезную озабоченность по поводу «репрессий» Индии в отношении китайских компаний и связанных с ними приложений, заявив, что такое поведение нанесло ущерб законным правам и интересам китайских компаний.
Справочно
Индийский телеканал NDTV сообщил 16 февраля, что департамент подоходного налога провел обыски в нескольких офисах Huawei, включая офисы в Дели, Гургаоне и Бангалоре.Huawei заявила, что она будет в полной мере сотрудничать с индийскими властями, поскольку полностью уверена, что деятельность фирмы в Индии строго соответствует всем законам и правилам.
Немецкий концерн Volkswagen AG начал переговоры о покупке подразделения китайской компании Huawei по разработке технологий беспилотного вождения.
Вице-премьер Госсовета КНР Хань Чжэн призвал к применению новых технологий для обеспечения безопасности пищевых продуктов. По его словам, необходимо создать единую национальную информационную платформу по безопасности пищевых продуктов и усилить применение больших данных.
Правительство Аргентины планирует в марте направить группу военных в Китай для закупки нескольких боевых самолетов. На покупку из бюджета страны было выделено более 600 млн долл. Аргентина рассмотрит пять предложений, пока в приоритете остается китайский истребитель-бомбардировщик JF-17 Thunder-Block. Страна намерена приобрести 12 единиц этой модели. Кроме того, бюджет предусматривает дополнительные 20 млн долл. на закупку дополнительного оборудования и авиасимуляторов. Помимо самолетов, Аргентина заинтересована в автомобилях и вездеходах, вертолетах и кораблях, однако информации о количестве и моделях пока нет. Также сообщается, что Китай предложил Аргентине несколько танков и самолетов, вышедших из употребления в китайской армии.
Вторая группа экспертов и работников здравоохранения материковой части Китая (114 человек) прибыла в Специальный административный район Гонконг, чтобы сотрудничать с правительством Гонконга в борьбе с новой вспышкой COVID-19. При содействии материкового Китая началось строительство изоляционных сооружений. Спроектированные компанией China State Construction International Holdings Ltd. объекты обеспечат около 9500 карантинных коек при полном введении в эксплуатацию.
По информации Минсельхоза Ростовской области, запуск производства первого в регионе сахарного завода, сроки строительства которого переносятся на протяжении нескольких лет, намечен на 2023 год. «В проект привлечены китайские соинвесторы, подписаны соответствующие документы, имеется договоренность на поставку продукции завода на экспорт в КНР в полном объеме».
Справочно
Проект строительства «Первого Донского сахарного завода» реализуется в Целинском районе. Объем инвестиций составляет 21,2 млрд руб. Срок реализации – 2023 год. Запуск предприятия позволит создать 500 новых рабочих мест. В настоящее время освоено 326,7 млн руб. из собственных средств акционеров АО «Международная сахарная корпорация». Согласно проекту, мощность завода составит 12 тыс. т переработанной сахарной свеклы в сутки.
В начальных и средних школах Китая вводится должность заместителя директора, который будет отвечать за вопросы, связанные с законом, для обеспечения лучшей защиты учащихся, борьбы с преступностью среди несовершеннолетних и издевательствами в школах.
Отсутствие туристов из Китая обошлось Австралии в 12 млрд долл. До пандемии коронавируса туристы из КНР составляли почти треть всех путешественников, прибывающих в Австралию. В 2019 году 1,4 млн китайских туристов оставили в Австралии 12,2 млрд долл. В 2021 году введенные из-за коронавируса ограничения привели к падению этого показателя на 99,4%.
Китайский суд приговорил бывшего старшего политического советника автономного района Внутренняя Монголия на севере Китая Ма Мина к пожизненному заключению за взяточничество. Он признан виновным в получении взяток на сумму более 157,85 млн юаней (около 24,93 млн долл.) как деньгами, так и ценностями. Все личное имущество Ма было конфисковано, а незаконные доходы от взяточничества были возвращены и переданы в государственную казну. Ему был вынесен мягкий приговор, поскольку он признался в своих преступлениях, проявил раскаяние, предоставил дополнительную информацию о своих и чужих преступлениях и вернул все свои незаконные доходы.
Валерий Мастеров 
Дарья Гармоненко
комментарии(0)