Илья Максакова В праздничный день 7 ноября глава государства Владимир Путин нашел минутку, чтобы освободить в связи с "переходом на другую работу" Владимира Елагина от должности министра РФ по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти по социально-экономическому развитию Чеченской Республики и назначить на эту должность Станислава Ильясова.
Работавший до этого дня премьер-министром Чечни Ильясов о своем предстоящем уходе с этого поста заявлял еще несколько недель назад. Тогда же появились сведения о том, что он вовсе не отойдет от "чеченских дел", а наоборот, продолжит заниматься ими в новом качестве, на еще более высоком уровне. Примерно так на первый взгляд и произошло. На деле же до такого исхода событий еще очень далеко.
Сама должность федерального министра по Чечне с момента ее учреждения в ноябре 2000 года носила чисто номинальный характер. Призванный координировать деятельность всех федеральных структур в Чечне Владимир Елагин абсолютно не мог повлиять на работу ни одного из них. Любое министерство или ведомство, а их в восстановлении Чечни задействовано более 20, могло "координироваться" кем угодно, а чаще всего своим высшим руководством, но только не министром по Чечне. Какая-то централизация этой работы могла быть предпринята правительственной комиссией по восстановлению под руководством Виктора Христенко, но и она была скорее наблюдателем.
Правительство же Чечни было одним из более 20 федеральных заказчиков. Ильясов неоднократно и безуспешно выступал за передачу своему кабинету министров функций дирекции единого заказчика. Теперь, казалось бы, у него появился шанс заняться реальной централизацией работы всех структур. Однако для этого нужно ввести соответствующее положение о федеральном министре по Чечне, наделить его эффективными полномочиями, а этого пока и не сделано. Очевидно также, что "обычный" министр не вправе координировать работу своих коллег, а значит Ильясов, не скрывающий своих амбиций, должен в новом качестве претендовать на пост не ниже вице-премьера. Иначе он будет для всех федеральных руководителей фигурой такой же декоративной, как и Елагин.
Кроме того, много проблем Ильясову предсказывают со стороны нового председателя Госстроя Николая Кошмана. Бывший полпред правительства РФ в Чечне более двух лет находился в "резерве". Сейчас же Кошман, который амбициозен не менее Ильясова, дождался своего часа, и его ведомство - одно из ключевых в восстановлении - будет поддаваться "координации" с трудом.
Наконец, еще более номинальной становится фигура премьера Чечни, кто бы им ни стал, поскольку такого количества "координаторов" не пожелаешь никакому чиновнику. Как бы то ни было, по общему мнению, председателем правительства вряд ли станет чеченец. По крайней мере источники "НГ" в администрации Чечни намекнули на некоего "генерала-десантника".
Дарья Гармоненко 
