Сепаратизм в отдельно взятом муниципалитете

В Тульской области получил разрешение серьезный политический конфликт между региональными и местными властями. Второй по величине город в Тульской области Новомосковск предпринял попытку отделиться от одноименного района. В минувшее воскресенье на территории Новомосковска и Новомосковского района прошел опрос населения, в результате которого избиратели должны были дать согласие на создание Новомосковского городского округа и Новомосковского муниципального района.

Местный референдум прошел при высокой активности местных жителей. В нем приняли участие в среднем около 56 процентов избирателей. Абсолютное большинство проголосовавших горожан (90%) высказались за отделение Новомосковска от района. Большинство сельских жителей (около 70%), наоборот, против отделения. Для положительного решения вопроса об отделении Новомосковска от района требуется, чтобы за это высказались свыше 50% сельских и столько же городских избирателей. Причем результаты голосования на этих территориях считаются отдельно. Воля избирателей должна быть подтверждена региональным парламентом, который может отказать горожанам в их претензиях преобразовать Новомосковск в городской округ.

Как заявил корреспонденту «НГ» заместитель председателя облизбиркома Александр Машков, местный референдум, даже если бы избиратели проголосовали за отделение Новомосковска от района, не имел бы юридической силы, поскольку статья 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», дающая муниципалитетам право на проведение референдумов, вступит в силу только с 1 января 2006 года.

Губернатор Тульской области Василий Стародубцев с самого начала был против инициативы руководителя Новомосковска и Новомосковского района Николая Минакова.

Впрочем, по мнению одного из чиновников областной администрации, высказанному корреспонденту «НГ», глава Новомосковска все равно в проигрыше не останется. Благодаря конфликту с губернатором, о котором стало известно на всю область, глава района Николай Минаков подготовил почву для своего переизбрания.

В свою очередь, тульский губернатор дал еще один повод своим оппонентам обвинить его в неспособности контролировать ситуацию в области.