Санкции сохранятся еще полгода

ДО ПОСЛЕДНЕГО дня своего председательства в Европейском союзе (ЕС) португальский премьер-министр Антониу Гутерриш настойчиво пытался найти "консенсусное решение проблемы Австрии". Новый действующий председатель ЕС, премьер-министр Лионель Жоспен, заявил 1 июля, в день, когда Франция возглавила объединенную Европу, что Париж "не намерен отменять санкции" против Вены. Учитывая особую позицию Парижа, который пытается занять место главного поборника прав человека в Старом Свете (как это делает Вашингтон в остальном мире), можно не сомневаться, что Австрия останется на карантине по крайней мере до 1 января 2001 года, когда председательство в ЕС перейдет к Швеции.

Как известно, шведское правительство возглавляет группу стран ЕС, выступающих за безотлагательную отмену санкций, наложенных на Вену 31 января. В тот день, когда канцлер Вольфганг Шюссель подписал с лидером крайне правой Партии свободы Йоргом Хайдером соглашение о сформировании нового коалиционного австрийского правительства, Антониу Гутерриш, действуя по настоянию главным образом Франции, Бельгии и Германии и выступая от имени 14 стран - членов ЕС, объявил о разрыве двусторонних политических отношений с Веной. В столицах союза заморозили двусторонние отношения с Австрией, бойкотируют выдвижение австрийских кандидатов на международные должности и посты и перестали принимать австрийских послов.

Эта беспрецедентная мера в отношении государства - члена Союза наложила свой отпечаток на последующие 5 месяцев председательства Португалии в ЕС. Лиссабону удалось сохранить это "единство" 14 стран до конца, хотя известно, что полдюжины членов выступали и выступают за отмену подобных санкций. Действительно ничто не мешает любой стране ЕС, например Швеции, в одностороннем порядке снять санкции и таким образом вывести Австрию из зоны политического остракизма.

После интенсивных консультаций со всеми столицами Союза Антониу Гутерришу все же удалось сдвинуть процесс отмены санкций с мертвой точки. "Страны ЕС предоставили Антониу Гутерришу мандат на то, чтобы он обратился в Европейский трибунал по правам человека с просьбой назначить трех независимых судей для наблюдения за положением в Австрии и подготовки специального доклада", отмечается в коммюнике, распространенном в Лиссабоне 30 июня, - в последний день председательства Португалии в ЕС.

В ответ на просьбу португальского премьер-министра Европейский трибунал в течение ближайших двух недель назначит трех лиц, которым будет поручено наблюдать за выполнением Веной принятых ею обязательств во всех правовых областях. Таким образом, все 14 стран ЕС, наложившие двусторонние санкции на Австрию, должны будут согласиться с "независимой оценкой поведения Вены и эволюции крайне правой Партии свободы", что, по замыслу Антониу Гутерриша, должно привести в последующем к отмене санкций. В коммюнике, распространенном в тот же день в Лиссабоне, кабинет португальского премьер-министра уточняет, что "14 стран ЕС сохраняют пока в силе двусторонние политические санкции, наложенные на Австрию 31 января сего года".

Канцлер Вольфганг Шуссель дал свое согласие на предложение Антониу Гутерриша, хотя и не скрывал своего разочарования отказом глав государств и правительств снять уже сейчас санкции против Вены. В это воскресенье бывший лидер Партии свободы Йорг Хайдер пригрозил Брюсселю, что в ответ "на продолжающиеся двусторонние санкции Вена заблокирует расширение ЕС".