Кудрин предложил ликвидировать МВД и ФСКН как отдельные ведомства
11:35 11.11.2013
Сегодня основатель Комитета гражданских инициатив (КГИ) Алексей Кудрин, недавно вошедший в общественный совет МВД, представит концепцию системной реформы правоохранительных органов, подготовленную для КГИ группой экспертов Института проблем правоприменения (ИПП) Европейского университета в Петербурге в сотрудничестве с фондом «Индем». В основу документа легли результаты анализа работы правоохранительных органов, глубинных интервью сотрудников правоохранительных органов и судей, соцопросов.
Предлагаемая реформа должна затронуть не только МВД, но и Следственный комитет и ФСКН и в итоге привести к ликвидации МВД и ФСКН как отдельных ведомств. Многие проблемы порождены сверхцентрализацией управления, считают авторы, предлагая разделить полицию на три уровня — федеральную (расследование тяжких и особо тяжких преступлений, борьба с межрегиональной и оргпреступностью), региональную (преследование по нетяжким деяниям, охрана зданий органов власти региона и регулирование дорожного движения) и муниципальную (регистрация правонарушений, охрана общественного порядка, профилактика). Эти уровни автономны и независимы друг от друга, при этом региональная и федеральная полиции имеют подразделения вплоть до уровня районов. Разделение уровня подотчетности (у муниципальной — перед главой муниципалитета и местным собранием, у региональной — перед губернатором и заксобранием, федеральной — перед президентом) должно усложнить появление местной «полицейской мафии» и предотвратит появление новых Кущевок, а избирательный подход к регистрации будет ликвидирован при ее отделении от расследования.
Жалобы на отказ в регистрации должны стать одним из отрицательных критериев оценки эффективности муниципальной полиции, как и жалобы на работу самих полицейских. В целом вместо палочной системы, которая стимулирует фальсификацию отчетности, должна быть задействована система оценки по показателям, которые бы устанавливались в ходе публичного обсуждения специальной комиссией на базе местного законодательного органа.
В ходе реформы патрульная служба, участковые и дежурные части отойдут к муниципалам, следователи МВД и дознаватели министерства и ФСКН, а также ОМОН и подразделения ГИБДД — на региональный, федеральный же уровень будет создан на базе СКР. Отдельно создается федеральное агентство криминальной статистики и федеральная служба по расследованию должностных преступлений, в том числе с коррупцией должностных лиц, которая будет подчиняться Госдуме (она же будет утверждать ее руководителя). "Ведомости"
Комментарии отключены - материал старше 3 дней
Новости
- 18:30 23.04.2019
- Члены ИГ готовили атаку на полицейских при помощи квадрокоптера с бомбой
- 18:10 23.04.2019
- Зеленский набрал 73,22% голосов по итогам обработки всех протоколов
- 17:40 23.04.2019
- Экс-замдиректора ЦРУ Коэн появился в "Игре престолов"
- 17:12 23.04.2019
- Путин поддержал идею обустройства парковой зоны вместо судебного квартала на берегу Невы
- 17:00 23.04.2019
- Кандидат на пост главы Еврокомиссии намерен добиваться закрытия "Северного потока-2"
- 16:32 23.04.2019
- Назарбаев заявил, что готовился к решению о сложении полномочий президента три года
- 16:12 23.04.2019
- Чемпион России по фигурному катанию Ковтун завершил карьеру
- 16:00 23.04.2019
- В Омске пенсионер пытался сжечь внука в печи
- 15:32 23.04.2019
- Правительство позволило регионам снижать тарифы на вывоз мусора
- 15:12 23.04.2019
- В Северодвинске спущена на воду первая подлодка - носитель "Посейдонов"
комментарии(0)