В конфликт между Думой и Советом Федерации вмешался президент

Главной интригой вчерашней встречи Владимира Путина со спикером нижней палаты парламента Геннадием Селезневым и лидерами думских фракций до последнего момента оставался вопрос о том, присоединится ли к ним глава Совета Федерации Сергей Миронов. Присутствие спикера СФ на вчерашнем мероприятии стало неожиданностью для кремлевских протоколистов - в подготовленных с утра документах его имя не значилось. В связи с этим источники "НГ" предполагают, что Миронов получил личное приглашение от президента. Поэтому лишь ближе к вечеру помощник спикера верхней палаты парламента все же подтвердил наличие главы Совета Федерации в списке участников встречи в Кремле.

В свете последних заявлений Сергея Миронова, фактически предложившего перераспределить полномочия между Госдумой и верхней палатой парламента (в пользу, разумеется, последней), факт появления главы СФ среди участников подобной встречи позволял предположить, что же именно станет главной темой обсуждения. Напомним, что Миронов предложил создать на базе Совета Федерации координационный орган законодательной деятельности регионов, что думцы расценили как посягательство на полномочия нижней палаты парламента, определенные Конституцией. Теперь, судя по всему, в назревающий между двумя палатами парламента конфликт счел необходимым вмешаться президент. Возможно, Владимир Путин выслушает предложения обеих сторон и выскажет свою решающую точку зрения.

По мнению думских центристов, попытки Совета Федерации "перетянуть на себя часть полномочий Государственной Думы вредны". Свой вердикт они обосновывают тем, что до сих пор главная функция СФ в новом составе - представительство интересов регионов - пока не реализуется. И поэтому, по мнению депутатов, Совету Федерации дополнительные полномочия пока ни к чему. Единственный выход из возникшего конфликта, который думцы считают достаточно разумным, это участие членов Совета Федерации в так называемом нулевом чтении, то есть в консультациях перед первым чтением законопроекта. По словам главы депутатской группы "Регионы России" Олега Морозова, сенат мог бы вносить свои рекомендации по законам совместного ведения Центра и регионов, а также по документам, относящимся к обязательным для рассмотрения в верхней палате парламента.

Не менее любопытной темой вчерашней встречи стала подготовка законопроекта "О Конституционном собрании", без которого невозможно запустить процедуру пересмотра Основного закона государства. Официальные мнения Кремля и нижней палаты парламента по этому вопросу расходятся. Геннадий Селезнев, поднявший эту тему вчера, за несколько часов до встречи заявил, что это последний федеральный конституционный закон, не принятый Госдумой. Спикер сообщил, что Дума ожидает от президента внесения этого документа в самое ближайшее время. Кстати, подготовка Закона "О Конституционном собрании" обсуждалась и на встрече Геннадия Селезнева со своим коллегой из верхней палаты Сергеем Мироновым. Позиция же Кремля по этому вопросу расходится с политической интуицией спикеров верхней и нижней палаты. В администрации президента утверждают, что "на повестке дня в ближайшее время вопрос о Конституционном собрании и тем более об изменении Основного закона не стоит".