0
875
Газета Политика Печатная версия

06.03.2007

Пенсионерам пообещали невозможное

Тэги: жуков, пенсионеры, выборы, стабфонд, гонтмахер


жуков, пенсионеры, выборы, стабфонд, гонтмахер Перед выборами Александр Жуков решил не скупиться на обещания.
Фото Романа Мухаметжанова (НГ-фото)

Россия вступила в полосу предвыборных обещаний, выполнение которых способно разорить федеральный бюджет. В субботу вице-премьер Александр Жуков пообещал, что в 2009 году, после выборов, все российские пенсионеры будут получать пенсию выше прожиточного минимума. По подсчетам «НГ», выполнение этого обещания потребует дополнительно как минимум полтриллиона рублей в год, что непосильно не только бюджету Пенсионного фонда России (ПФР), дефицит которого в ближайшие годы будет нарастать даже без указанного повышения пенсий, но и федеральному бюджету.

«К 2009 году в нашей стране не будет ни одного пенсионера с пенсией ниже прожиточного минимума», – заявил Александр Жуков на городском форуме сторонников партии «Единая Россия» в Петербурге. Как известно, с апреля прошлого года минимальная пенсия по старости – так называемая базовая часть пенсии составляет 1035 руб. Прожиточный минимум пенсионера сегодня в несколько раз выше этой минимальной пенсии. В Москве, например, прожиточный минимум пенсионеров превышает 3500 руб., а в Калмыкии цена минимальной диеты пенсионера чуть выше 2100 руб. в месяц. В то же время средняя по стране пенсия согласно обнародованным вчера Росстатом данным составила 2844 руб. Таким образом, выполнить обещанное Жуковым искоренение пенсий ниже прожиточного минимума можно уже сегодня – причем совершенно задаром или почти задаром. Для этого достаточно всем пенсионерам установить одинаковое пособие по старости, равное средней по стране пенсии или чуть выше, в зависимости от региона. Однако вряд ли правительство будет снижать пенсии пенсионерам, у кого они сейчас превышают прожиточный минимум, чтобы повысить тем, у кого они ниже. Это значит, что для того, чтобы поднять пенсии пенсионерам, живущим ниже прожиточного уровня, придется повышать базовые пенсии всем. В результате каждому пенсионеру придется ежемесячно выплачивать от одной до двух с половиной тысяч рублей в дополнение к нынешним пенсиям. А поскольку в России проживает около 38,5 млн. пенсионеров, то минимальная цена такой операции превысит 40 млрд. руб. в месяц. Или около 20–24 млрд. долл. в год. Это значит, что весь нынешний Стабфонд, если допустить, что власти, руководствуясь советами автора нынешней пенсионной системы, руководителя Центра стратегических разработок Михаила Дмитриева, решат его бросить на эти цели вместо сохранения средств на черный день, будет «съеден» примерно за 4 года.

Если же Стабфонд решат не «проедать», а поберечь для других целей, как на том настаивают Минфин и МЭРТ, то выплаты лягут на ПФР, который обанкротится практически сразу. По словам главы Пенсионного фонда Геннадия Батанова, дефицит фонда составлял в прошлом году 80–90 млрд. руб., а сумма ежемесячных выплат – около 130 млрд. В то же время, по прогнозам Минфина, в 2007 году дефицит ПФР составит 72–79 млрд. руб., а в 2008 году он вырастет до 154–157 млрд. руб. Дополнительная же нагрузка на бюджет ПФР в 500 млрд. руб. просто раздавит пенсионную систему.

Примечательно, что невозможность удвоения базовой части пенсии еще недавно признавал и сам Жуков. Год назад депутаты Архангельской области предложили Госдуме увеличить базовую пенсию – причем не до прожиточного минимума, а всего только до 1800 рублей. Однако федеральное правительство в лице вице-премьера Жукова сообщило депутатам, что для увеличения базовой части трудовой пенсии до 1800 рублей нет источников финансирования (эту историю недавно напомнила газета «Правда Севера»). Однако сегодня пенсионная тема оказалась в центре общественного внимания, и чиновники накануне президентских выборов уже не ограничивают себя в популистских обещаниях.

Эксперты скептически восприняли слова Жукова. «В предвыборный период не следует чрезмерно доверять обещанным цифрам», – считает руководитель «Финэкспертизы» Агван Микаелян. «Мне трудно представить, что в госбюджете есть «бесхозные» сотни миллиардов рублей, которые можно будет ежегодно тратить на выплату увеличенных пенсий. Поэтому, называя статью расходов, желательно указывать и источник их покрытия», – говорит экономист.

Руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер уверен, что «подтягивание пенсий к прожиточному минимуму – это правильная политика». Правда, выплату всех увеличенных базовых пенсий, по мнению Гонтмахера, должен взять на себя федеральный бюджет, а для ПФР останется только выплата страховой части пенсий. «При этом в бюджет ПФР должны пойти все 20% единого соцналога, которые сегодня расходуются как на базовую, так и на страховую часть пенсии», – считает экономист. Дополнительная нагрузка на госбюджет, по словам Гонтмахера, решит проблему дефицита ПФР и не приведет к развалу федерального бюджета. За счет чего финансировать другие статьи бюджетных расходов, если средства бросить на пенсии, Гонтмахер не пояснил.

Идею увеличения пенсионных расходов в структуре ВВП поддерживают и в Счетной палате. Ее аудиторы подсчитали, что «доля расходов на выплату пенсии в ВВП снизилась с 2002 года на 0,8% и составила в 2006 году 4,8% ВВП, что в 2–2,5 раза ниже показателей развитых стран».


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.


Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Голосование перемещается  в Интернет

Голосование перемещается в Интернет

Евгений Барков

Электронный формат и блокчейн-технологии обеспечивают безопасность избирателей и прозрачность выборов

0
577
Процесс выборов нового президента Интерпола был демократичным и свободным - Шток

Процесс выборов нового президента Интерпола был демократичным и свободным - Шток

0
388
Украинцы заранее не доверяют итогам  выборов

Украинцы заранее не доверяют итогам выборов

Татьяна Ивженко

Основные кандидаты грозят друг другу судебными исками

0
696
На губернаторских выборах в Нижнем Поволжье может повториться приморский сценарий

На губернаторских выборах в Нижнем Поволжье может повториться приморский сценарий

Андрей Серенко

0
739

Другие новости

Загрузка...
24smi.org