Григорий Михайлов «Нам очень нужна ваша помощь, и помощь всего мирового сообщества тоже┘» – так охарактеризовал положение в Афганистане заместитель директора агентства по поддержке инвестиций в Афганистан Моххамед Шах Сафи. По словам Сафи, стране, измученной войной, не хватает практически всего, кроме наркотиков: «В Афганистане наблюдается острая нехватка товаров, нам просто нечего экспортировать, даже местные мастера, славившиеся далеко за пределами страны, после прихода к власти талибов сбежали за границу».
Тема взаимодействия стран Шанхайской организации сотрудничества и Афганистана обсуждалась на прошедшей в начале июня в Киргизии конференции «Афганистан, ШОС, безопасность и геополитика Центральной Евразии». Около 40 участников, в том числе эксперты из стран Центрально-Азиатского региона, России, Китая, Великобритании, Ирана, Индии, Пакистана, Италии, Франции и, что самое главное, представители нескольких политических групп Афганистана пытались разобраться в текущей ситуации, а также перспективах участия ШОС в афганском урегулировании.
По мнению большинства участников конференции, кризис в Афганистане по-прежнему остается одной из важнейших проблем международной политики. «Результатом антитеррористической кампании США стали новая активизация террористических группировок, многократный рост производства наркотиков, нелегальной миграции, незаконной торговли оружием и других угроз безопасности самого Афганистана и всех стран Евразийского континента», – подчеркивают эксперты.
Подобная ситуация не может не беспокоить страны ШОС (в нее входят Китай, Россия, Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан), ведь, как отметили представители афганской делегации, «нестабильность в стране напрямую влияет на страны Центрально-Азиатского региона». По мнению доктора исторических наук, профессора, заведующего сектором Афганистана Института востоковедения Российской академии наук Виктора Коргуна, «участие ШОС в афганских делах представляется вполне закономерным: оттуда по-прежнему исходят угрозы – идеи исламского экстремизма, наркотики, общая политическая нестабильность. За активное участие ШОС ратует и президент Хамид Карзай. К тому же международная антитеррористическая коалиция во главе с США явно не справляется с задачами искоренения терроризма и наркобизнеса». Впрочем, профессор Коргун уточнил, что «иллюзией, что ШОС может заменить НАТО в Афганистане, тешить себя не стоит. ШОС может стать лишь частью общих усилий борьбы против афганских угроз и вызовов».
Одной из основных угроз, которую представляет собой нынешний Афганистан, эксперты назвали постоянно растущее производство и экспорт наркотиков из страны. По данным замдиректора агентства по поддержке инвестиций в Афганистан Моххамеда Шаха Сафи, афганские крестьяне занимаются выращиванием мака по двум причинам. Во-первых, в последние годы цены на зерно были низкими и не окупали вложенные деньги. Во-вторых, на крестьян «давили представители мафиозных групп». Сейчас в Афганистане действует сразу несколько программ, призванных помочь крестьянам сменить мак на орехи, сухофрукты, зерно. Ощутимых результатов данные инициативы пока не принесли.
Напротив, с каждым годом объемы выращенного мака увеличиваются. В Афганистане в этом бизнесе заняты 3,3 млн. человек – 14% населения страны. По данным экспертов, Афганистан производит более 90% потребляемого в мире опиума.
Как отметил «НГ» доктор исторических наук, профессор кафедры востоковедения Новосибирского государственного университета Владимир Пластун, «после прихода американских войск объем производства и транспортировки наркотиков в стране вырос в четыре раза. Это при том, что американские войска контролируют границу».
О том, что американские войска напрямую замешаны в транспортировке наркотиков, эксперты упомянули не раз. Ученые неоднократно подчеркивали тот факт, что на деньги, получаемые от продажи наркотиков, ведут активную деятельность экстремистские движения: «Наркотрафик из Афганистана подрывает национальную безопасность России, особенно ее приграничных регионов, множа число потребителей наркотиков из числа молодежи и социально неблагополучных слоев населения, криминализирует население республик Центральной Азии, вовлекая его в наркобизнес».
В то же время международные организации, ведущие свою деятельность в стране, используют деньги «без учета местных особенностей», зачастую финансовая помощь разворовывается и проедается самим НПО. До конечного потребителя доходит лишь 15–20% выделенных средств.
Сейчас, по официальным данным, в Афганистане находятся около 60 тыс. иностранных военных, однако этих войск не хватает, чтобы контролировать ряд регионов страны. 22 июня генерал войск НАТО Эгон Раммс заявил, что в страну нужно срочно перебросить дополнительно 5 тыс. военнослужащих.
При этом, отмечают эксперты, «США хотят ослабить позиции России в Центральной Азии посредством комплекса военно-дипломатических мер. Эта задача стоит перед любым правительством США и в среднесрочной перспективе, то есть в ближайшие 10–20 лет, союзники США англичане стимулируют перенос боевых действий вооруженной оппозиции на север Афганистана. Этот шаг предусматривает несколько целей: во-первых, создание непосредственной угрозы эскалации конфликта на южных рубежах СНГ. Во-вторых, обстановка перманентного конфликта по всему периметру Афганистана необходима Западу, и в первую очередь США, для того чтобы сохранить здесь свое влияние через вооруженные силы».
В такой обстановке интерес членов ШОС к происходящим в Афганистане событиям и урегулированию ситуации в стране постоянно растет. По мнению участников конференции «Афганистан, ШОС, безопасность и геополитика Центральной Евразии», «шанхайская шестерка», как альтернативный вариант НАТО, может сыграть существенную роль в восстановлении Афганистана, решая экономические вопросы, создавая условия для диалога между различными силами как внутри, так и за пределами страны.
Бишкек
