Александр Рябушев
Губернатор Николай Цуканов (справа) надеется, что калининградские рыбаки помогут пополнить региональный бюджет. Фото с сайта www.gov.39.ru
Экономика российского эксклава, отделенного от остальной России тремя госграницами, всегда отличалась особой отзывчивостью на изменение хозяйственной конъюнктуры. Как отмечают местные эксперты и бизнесмены, любые кризисные явления на населении региона сказываются больнее, а «отскок» от дна выглядит сильнее за счет эффекта низкой стартовой базы. Не стал исключением из этого правила и нынешний спад в экономике РФ. По данным за 11 месяцев 2015 года, индекс промпроизводства в Калининградской области упал по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 8,3%, что почти в 2,5 раза выше среднероссийских показателей.
Основной удар приняли на себя предприятия «отверточной индустрии», возникшие под эгидой таможенных льгот Особой экономической зоны: сборка бытовой электротехники и автомашин. Резкое падение потребительского спроса и предстоящая 1 апреля 2016 года отмена данных преференций оказали мощное угнетающее воздействие на бывших лидеров: за январь–ноябрь 2015 года производство пылесосов и микроволновок сократилось на 2/3 к уровню аналогичного периода 2014 года, мотоциклов – в 5 раз, объем сборки автомашин уменьшился наполовину, телевизоров – на 40%, спутниковых антенн и декодеров – на 17,8%.
Калининградские предприниматели считают комфортным для себя уровень обменного курса выше 72 руб. за евро. При достижении этой границы калининградские товары становятся привлекательными для российских потребителей по соотношению цена/качество. Последний критерий во многом определяется массовым использованием импортных комплектующих, оборудования и технологий, что позволяет местным фирмам выдерживать конкуренцию с производителями из внутренних регионов страны в условиях, когда чисто импортные товары в силу обменного курса уходят в люксовый сегмент ассортиментного ряда. Но при этом дальнейшая девальвация провоцирует сокращение потребительского спроса, что является серьезной угрозой для региональной экономики.
Объем строительных работ, выполненных в регионе за 11 месяцев 2015 года, составил 33 млрд руб., что на 6,8% ниже показателей аналогичного периода 2014 года. Бизнес не спешит инвестировать в новые производства и имущество, так как в условиях продолжающейся второй год подряд неопределенности вынужден отказаться от долгосрочного планирования. Потихоньку сбавляют обороты и застройщики, которые последние полтора года активно помогали гражданам конвертировать дешевеющие накопления в вечные ценности в виде квадратных метров нового жилья. За январь–ноябрь 2015 года в области построено 2497 жилых домов, или 14 321 квартир общей площадью 1,093 млн кв. м, что на 18,5% выше уровня соответственного периода 2014 года. Но к Новому году удалось продать лишь 60% нового жилья. При этом почти 40% покупателей – жители других российских провинций.
Трудности, которые испытывает федеральный бюджет, уже привели к сокращению объемов средств, выделяемых области. Хотя первоначально региональное правительство рассчитывало на 15 млрд руб. различных дотаций в 2015 году, в действительности регион получил менее 10 млрд руб. На 2016 год эта сумма урезана до 9,3 млрд руб., из которых 5,4 млрд руб. – средства Федеральной целевой программы развития Калининградской области. Стремительное падение цен на нефть чревато дальнейшим урезанием федеральной помощи. Уже поступила информация о том, что в перечне мер, направленных на ограничение расходов госказны в 2016 году нашлось место и планам секвестра поддержки резидентов «старой» версии Особой экономической зоны. На эти цели местному бизнесу в 2015 году было обещано 65,8 млрд руб., что составляет полтора годовых совокупных бюджета области. Теперь эту сумму «в рабочем порядке» предлагают ужать в соответствии со снижением уровня ожидаемых доходов.
Региональные власти, судя по Посланию губернатора Николая Цуканова областной Думе, зачитанному 22 декабря, в сложившейся ситуации предлагают делать основную ставку на развитие туризма, рыбной индустрии и аграрного сектора. В этих отраслях действительно в последние три-четыре года отмечен рост. Но пока новоявленные драйверы калининградской экономики, призванные вытащить ее со дна нынешнего кризиса, с трудом обеспечивают около 9% внутреннего регионального продукта.
Калининград
