Трансарктический коридор определит развитие многих регионов страны

Транспортный трансарктический коридор становится бизнес-планом развития для всей Российской Арктики на ближайшие 15 лет. Правительственные планы для Арктического региона президент РФ Владимир Путин обсудил на совещании в четверг. В условиях растущих рисков для международных транспортных маршрутов принципиально важным становится формирование самодостаточного транспортно-экономического каркаса в центре Евразии, который будет охватывать Урал, Сибирь и Арктику.

Северный морской путь становится частью Трансарктического транспортного коридора.  Карта «НГ»

В сентябре прошлого года Владимир Путин отмечал растущую заинтересованность в Трансарктическом транспортном коридоре из Санкт-Петербурга во Владивосток со стороны российских компаний, работающих в Арктике, и со стороны иностранных перевозчиков.

В ноябре прошлого года президент РФ Владимир Путин поручил правительству при участии Морской коллегии представить предложения по повышению эффективности доставки грузов из Сибири, Дальнего Востока и Урала на трассу Трансарктического транспортного коридора (ТТК). Россия стремится построить в Арктике на базе ТТК международную транспортную альтернативу с учетом того, что Северный морской путь на 30% короче маршрута из Европы в Азию через Суэцкий канал.

По поручению президента РФ правительство должно представить предложения по развитию отечественных компетенций, необходимых для строительства контейнерных и балкерных судов, газовозов, а также судов снабжения, судов дноуглубительного и буксирного флота для Трансарктического транспортного коридора.

Кроме того, правительству было поручено принять меры по развитию на территории Дальневосточного федерального округа мультимодальных транспортно-логистических центров (ТЛЦ) и повышению эффективности их работы, в том числе на территориях железнодорожных мостовых переходов Нижнеленинское (Еврейская АО) – Тунцзян (КНР) и Благовещенск (Амурская область) – Хэйхэ (КНР), а также строящегося мостового перехода через реку Туманная (в направлении КНДР), обеспечив начало его функционирования в 2026 году и приведение в нормативное состояние подъездных автомобильных дорог к строящемуся переходу.

Трансарктический транспортный коридор охватывает порты Санкт-Петербург–Мурманск–Архангельск–Владивосток. В периметр ТТК входит Северный морской путь (СМП), границы которого определены Кодексом торгового мореплавания: от архипелага Новая Земля на западе до мыса Дежнева на Чукотке.

«Трансарктический коридор – это новое понятие... оно расширяет понятие Севморпути, включая в него и наземные связи, и речную логистику, и железнодорожную. Поэтому это громадный проект, к которому еще предстоит подходить с правильными расчетами. Считайте, это бизнес-план развития Арктики на следующие 15 лет», – объяснял министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков. Трансарктический коридор – это эволюция проекта «Большой Северный морской путь», реализуемого в рамках национального проекта «Эффективная транспортная система».

Арктическая зона России – это более четверти территории страны. На этих территориях проживают почти 2,5 млн человек. По словам президента РФ Владимира Путина, в Арктике формируется 7% ВВП России и около 11% ее экспорта. В числе ключевых задач на этих территориях – развитие и модернизация аэродромов и посадочных площадок для судов гражданской авиации, крупных морских портов (Сабетта, Диксон, Дудинка, Хатанга, Тикси, Певек). Растет значимость транспортных гарантий «северного завоза» по доставке необходимых грузов в труднодоступные арктические населенные пункты.

«Исторически работа в этой зоне была сопряжена с огромными лишениями, с риском для жизни, с подвигом. Сейчас современные технологии позволяют достаточно эффективно жить и в очень высоких широтах, имея доступ ко всем благам цивилизации и коммуникациям. Арктика становится в хорошем смысле модной. Мы видим большой интерес молодежи к участию в этих проектах», – сообщил Алексей Чекунков.

Актуальность создания альтернативной транспортной системы возросла после нынешнего обострения международных конфликтов и расширения практики государственного пиратства, атак на торговые суда и терминалы.

«Россия вступила в длительный этап необратимого смещения геополитической и геоэкономической оси на Восток и Юг. В этих условиях старая модель, рассматривавшая нашу страну как транзитный мост между Европой и Азией, полностью исчерпала себя. Новая стратегическая логика требует переориентации транспортной политики с задач транзита на задачи обеспечения внутренней связанности, пространственного развития и укрепления суверенитета», – отмечается в новом докладе, который был подготовлен несколькими организациями, включая Высшую школу экономики и Совет по внешней и оборонной политике. Главным направлением в новых условиях становится формирование самодостаточного транспортно-экономического каркаса в центре Евразии, который будет охватывать Урал, Сибирь и Арктику, говорится в докладе (см. «НГ» от 13.04.26).

Трансарктический транспортный коридор обеспечит кратчайшее морское сообщение между Европой и Азиатско-Тихоокеанским регионом протяженностью 8,3 тыс. морских миль, из которых 3 тыс. морских миль – Северный морской путь. 

Растущее значение коридора подтверждается ростом объема грузопотока из Арктической зоны Российской Федерации и возможностью оптимизации транспортных маршрутов за счет перенаправления на ТТК грузопотока с других транспортных коридоров. В состав маршрута также входят речные, железнодорожные, автомобильные, воздушные и трубопроводные маршруты, объекты портовой и подводящей инфраструктуры, объясняют чиновники российского Минтранса.

Ключевую роль в обеспечении устойчивого экономического роста в Арктической зоне Российской Федерации играет внутренний водный транспорт. Внутренние водные пути рек Обь, Енисей, Лена с установленными параметрами судовых ходов имеют значительную пропускную способность в направлении Северного морского пути. Их протяженность составляет почти 22 тыс. км. Для поддержания установленных габаритов судовых ходов и ликвидации лимитирующих участков на водных путях Арктической зоны ежегодно проводятся дноуглубительные работы в объеме около 10 млн куб. м.

В Российской Арктике осуществляют перевозки около 40 судов высокого арктического класса Arc7, а к 2030 году, с учетом ожидаемого увеличения грузопотока, в том числе контейнерного, флот должен вырасти до 122 единиц. 

На сегодняшний день большинство российских морских внешнеторговых грузов перевозят суда под иностранными флагами. В свою очередь, зарубежные страховщики не имеют фактической возможности осуществлять выплаты в российской финансовой системе пострадавшим при наступлении страхового случая. Минтрансом подготовлены предложения о введении законодательной нормы, требующей подтверждения от иностранной страховой компании возможности осуществлять страховые выплаты в российской финансовой системе. 

На совещании с президентом в четверг вице-премьер, полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Юрий Трутнев попросил главу государства рассмотреть возможность обеспечить единого оператора северного завоза собственным флотом. Трутнев отметил, что средний возраст морских судов составляет более 25, а речных – 45 лет. «В текущем году начал работу Единый морской оператор северного завоза – компания «Росатом Арктика». Компания отвечает за разработку маршрутов и графиков перевозок и непосредственно транспортировку грузов. При этом сегодня оператор, арендуя суда, сталкивается с дефицитом и высоким износом флота», – пояснил он.