Неравная плата за равный риск

Каждый второй солдат в Южном военном округе – военнослужащий срочной службы.
Фото ИТАР-ТАСС

Военно-политическое руководство страны продолжает принимать меры по повышению боеспособности войск и стимулированию ратного труда военнослужащих в зонах вооруженных конфликтов и за рубежом. Как сообщили источники «НГ» в Южном военном округе, военнослужащие, проходящие службу на Северном Кавказе, а также в Абхазии, Южной Осетии и Армении, будут получать более высокие оклады денежного довольствия, чем их коллеги в относительно безопасных регионах на территории РФ. Постановления правительства на этот счет, датированные концом декабря 2011 года, опубликованы в правительственных СМИ на прошлой неделе.

В среднем денежное довольствие офицерам и солдатам-контрактникам с 1 января с.г. повысилось в два-три раза. Однако, по сообщениям из ЮВО, лицам, проходящим военную службу «в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории России, а также военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах», к их уже новым денежным окладам вводятся специальные повышающие коэффициенты и другие финансовые доплаты. Повышающий коэффициент к окладам военнослужащих, действующих в горячих точках Северного Кавказа, равен 1,5, для Абхазии и Южной Осетии – 1,4, для Армении – 1,3. Кроме того, согласно постановлению правительства № 1174, военнослужащие и сотрудники специальных сил, действующие на территории Дагестана, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии и Чечни, будут получать «ежемесячную надбавку к денежному довольствию в размере двух месячных окладов в соответствии с замещаемой должностью (занимаемой должностью)».

Заметим, что для сотрудников МВД, ФСБ и ФСО соответствующая денежная надбавка установлена в размере трех месячных должностных окладов (правда, она вводится только с 1 января 2013 года). При этом, согласно «старому» правительственному постановлению № 65 от 2004 года, надбавки для военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, выполнявших задачи в Северо-Кавказском регионе были предусмотрены в размере всего одного должностного оклада. Однако в октябре 2009 года вышло дополнительное постановление правительства, в котором для сотрудников ФСБ, ФСО, МВД, подразделений, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы надбавки к денежному довольствию были определены в размере семи должностных окладов.

Таким образом, для представителей различных силовых структур, действующих на Северном Кавказе, введены различные уровни финансового стимулирования. Больше будут получать представители спецслужб и МВД, меньше – военнослужащие Минобороны и внутренних войск МВД. Это и понятно. Ведь сейчас в основном борьбу с террористами ведут представители ФСБ, ФСО и полиция. Но и для военнослужащих из войск прибавки будут значительные. Нетрудно подсчитать, что, к примеру, для солдата-контрактника, действующего в зоне контртеррористической операции, денежное довольствие будет составлять не менее 60 тыс. руб. в месяц (ранее оно составляло около 25 тыс. руб.). А командира взвода – 90–100 тыс. руб. (ранее составляло 30–35 тыс. руб.).

Впрочем, есть один нюанс. Нет большого секрета в том, что в горячих точках Северного Кавказа и за рубежом служат и солдаты по призыву. Они так же, как и их сослуживцы-контрактники, ежедневно рискуют жизнью и подчас гибнут. Солдаты-срочники здесь получают денежные оклады, соответствующие окладам контрактников. Но повышающих коэффициентов к их денежному довольствию в соответствии с постановлением правительства № 1071 не предусмотрено. То есть солдаты срочной службы получают за риск гораздо меньшие деньги, чем такие же солдаты, как они, но подписавшие контракт.

Как пояснил «НГ» генерал-лейтенант Юрий Неткачев, который в свое время служил на Кавказе, солдат по призыву направляют для службы в горячие точки и за рубеж только после прохождения ими курса в учебном подразделении. «Сейчас такой курс составляет три месяца. Таким образом, где-нибудь в Дагестане или Ингушетии солдат-срочник служит около семи месяцев. Это немалое время службы в регионе, где случаются стычки с боевиками, террористические акты и т.п. Поэтому оценка ратного труда солдата по призыву тоже должна быть адекватной», – считает эксперт.

Источники в ЮВО сообщают, что доля солдат по призыву, проходящих службу в воинских частях, дислоцированных на Северном Кавказе (кроме Чечни), составляет не менее 50% от их штатной численности.