Валерий Калашников Сегодня истекает срок, когда комитет по делам федерации и региональной политике должен представить Государственной Думе РФ результаты выяснения причин политического кризиса в Иркутской области. Третий месяц здесь вновь избранное Законодательное собрание не может приступить к исполнению обязанностей.
Начиная с 24 сентября, когда в Иркутской области прошли довыборы в 15 из 16 округов, работа Законодательного собрания области фактически оставалась парализованной. За этот срок депутатами было предпринято шесть неудачных попыток избрать спикера собрания. Причем на шестой раз (15 ноября) выборы и вовсе оказались провальными: из-за лишения полномочий одного из своих коллег большая группа депутатов в знак протеста покинула зал заседаний. Столь резкое поведение парламентариев связано с тем, что администрация области на место спикера шестой раз подряд навязывает одного и того же кандидата. При этом на депутатов со стороны губернатора Бориса Говорина оказывается неприкрытое давление. И прежде всего это касается тех, кто непосредственно зависит от него в служебно-производственной деятельности.
Все это, считают иркутские законодатели, направлено на то, чтобы выключить из системы государственной власти ее представительную ветвь. Иркутские законодатели обратились к президенту Владимиру Путину с письмом, в котором просят главу государства разобраться в ситуации. Их поддержали и депутаты Государственной Думы, написавшие президенту письмо, под которым подписались 16 парламентариев. "В этом конфликте, - говорится в обращении, - одна из сторон - администрация области - пытается сделать все возможное, чтобы не допустить к работе законно избранных депутатов, создать вокруг себя обстановку бесконтрольности. При этом используются самые изощренные методы воздействия на инакомыслящих и тех, кто напрямую зависит от руководства региона".
Политический кризис, порожденный самовластием губернатора, сказывается на многих сторонах жизни Иркутской области, и сказывается самым неблагоприятным образом. Фактически заблокированной остается работа по принятию бюджета на следующий год, по приведению регионального законодательства в соответствие с федеральным. С другой стороны, именно в это время намечается проведение аукционов по продаже государственных пакетов акций ряда крупных предприятий. А здесь уже требуются не умные рассуждения о том, какая у нас Конституция по сравнению с мировым опытом... Это деньги. И какие! От этого зависит будущее многих и многих не только властей предержащих, но их внуков и правнуков.
Контролировать действия губернатора и его приближенных тем более сложно, что губернатор Б.Говорин монополизировал не только политическую власть в регионе, но и свободу слова. При знакомстве с местными средствами массовой информации, как печатными, так и электронными, может показаться, будто в Иркутскую область вернулись самые застойные из советских времен: в прессе только панегирические статьи в адрес областной администрации и губернатора Бориса Говорина. В худшем советском стиле преподносится в иркутских СМИ реальная социально-экономическая ситуация в регионе: трудности и проблемы подаются как объективные, но временные и преодолимые, но, конечно, под руководством губернатора Говорина. В эту "старорежимную" игру включились и самые современные информационные системы: электронные СМИ, от радио и телевидения до интернет-изданий, которые отражают только линию губернатора (яркий пример - сайт администрации Иркутской области), создавая мифологический образ выдающегося хозяйственника и политика, ставя его порой на один уровень с президентом Владимиром Путиным.
Свободы слова, свободного общественного мнения сегодня в области нет, потому что нет свободной прессы, не говоря уж об оппозиционной. Вместо этих необходимых институтов демократического гражданского общества в Иркутской области воцарилась информационная диктатура губернатора. Те СМИ, которые зависят от областной администрации в финансовом и административном плане, просто выполняют губернаторский заказ. Те, которые пытаются сохранить хоть какую-то независимость, притесняются. Издания, позволяющие себе критические высказывания в адрес Бориса Говорина, выходят крохотными тиражами и вынуждены печататься за пределами области. Журналисты, имеющие собственное мнение, лишаются работы.
О полном отсутствии возможности свободно высказывать свое мнение говорит то, что даже депутаты Законодательного собрания области были вынуждены обратиться к президенту РФ через центральную печать.
Такая ситуация полностью устраивает Говорина и его окружение, предоставляет им идеальную возможность не только формировать общественное мнение в нужном ключе и манипулировать им, но и дает в руки администрации области мощное средство контроля в ходе грядущих выборов губернатора.
Как будет дальше жить Иркутская область, руководимая самовластным и почти неподконтрольным губернатором? Это во многом зависит от того, какие меры по разрешению политического кризиса в Иркутской области предложит сегодня депутатам Государственной Думы комитет по делам федерации и региональной политике.
Иркутск
Дарья Гармоненко 