Александр Рябушев
Калининградцы провели уже несколько десятков акций протеста против развала системы здравоохранения региона.
Фото автора
Российская Прибалтика активно готовится к анонсированному на 2 декабря визиту Владимира Путина. Целью посещения главы правительства и лидера «Единой России» объявлено знакомство с положением дел в калининградской медицине. В этом секторе социальной сферы Янтарного края действительно происходит немало интересного.
За последние полгода медицину в Калининграде возглавляли по очереди три куратора. Верный соратник экс-губернатора Георгия Бооса, главный «оптимизатор» учреждений здравоохранения Елена Клюйкова ушла с поста весной, попав под подписку о невыезде как фигурант двух уголовных дел. Ее преемник Владислав Голиков был поддержан делегатами съезда медработников региона. Но это не помогло ему остаться на посту при правительстве нового губернатора Николая Цуканова. «Насиженное место» он покинул за несколько дней до визита Владимира Путина. В кулуарах основной причиной ухода называют неудачное представление в Минздравсоцразвития РФ программы модернизации калининградской медицины. Сам документ одобрили, а вот выделение на его реализацию 4 млрд. руб. – нет. Новым руководителем здравоохранения области стал хирург из питерского Центра сердца, крови и эндокринологии Александр Выговский.
Состояние здравоохранения вызывает интерес у властей отнюдь не случайно. За последние годы медицина стала одним из основных раздражителей для калининградцев. По данным одного из последних опросов, почти пятая часть жителей города называет состояние местной медицины как катастрофическое.
Людей больше всего раздражают застарелые проблемы: очереди в поликлиниках, грубость персонала, попытки коммерциализации бесплатных медицинских услуг. Положение системно ухудшалось в последние годы. Практически 15 лет – с 1990 по 2005 год – медицину, доставшуюся по наследству от советской эпохи, просто эксплуатировали при минимальном объеме вложений. Произошел не только банальный износ оборудования и помещений. Наблюдается дефицит кадров. Специалисты уходили из профессии, замена им появлялась в минимальных объемах. Между тем число граждан, требующих медпомощи, только росло. Это связано и со старением населения, и с социальными издержками реформ. Люди привыкли даже тяжелые болезни переносить на ногах, обращаясь к врачу в крайнем случае. В руки специалистов пациенты попадают в запущенном состоянии.
Положение резко ухудшилось, когда накопленные в отрасли негативные тенденции наложились на политику властей. Фактически бывший губернатор Георгий Боос проводил политику экономии на медицине. Даже после решений Верховного суда о необходимости соблюдать в Калининградской области федеральный подушевой норматив финансирования медицинских расходов, в проект бюджета-2011 была заложена меньшая сумма – 6359 руб., что составляло лишь 85% от нормы для всей страны. Мало кого утешал довод о том, что этот показатель на 36% выше того, что был заложен в бюджете-2010. Правда, теперь чиновники от медицины уверяют, что с расчетом федеральной помощи все же удастся выйти на показатель в 7630 руб. Руководители лечебно-профилактических учреждений, рассчитывая именно на такое развитие событий, обещают, что зарплаты персонала возрастут на треть.
Серьезную критику вызвала линия на «оптимизацию» сети лечебно-профилактических учреждений, на практике вылившаяся в закрытие районных больниц и роддомов. С учетом состояния местных дорог в небольшой по размерам области нормой стали роды в «скорых». Никто не понес ответственности и за ликвидацию одной из крупнейших больниц региона – медсанчасти № 1. Два года она не работала, оборудование растащено, а теперь приходится восстанавливать все с нуля, чтобы передать областной детской больнице.
Подобное положение дел вызвало решительный протест населения. В Калининграде прошло 80 пикетов с требованием навести порядок в отрасли. Участники акций протеста выступали за то, чтобы преобразования в сфере здравоохранения не проводились исключительно под флагом оптимизации, то есть сокращения расходов, штатов, больниц. Единственным критерием качества работы медицины должны быть уровень смертности и продолжительность жизни населения. Кстати, смертность в 2010 году в Калининградской области сократилась всего на 3%.
Калининград
Дарья Гармоненко 