Ольга Анина
Строительство Ивановских ПГУ – первой парогазовой электростанции в России, полностью оснащенной отечественным оборудованием.
Фото Павла Кассина
Россия перенимает европейские привычки. Теперь даже в серьезных секторах у нас все как на Западе. Если с советских времен наши энергетики признавали только один пик нагрузки – зимний, то сейчас Единая энергосистема России готовится впервые по-европейски пройти летний максимум. Пусть по числу бытовых кондиционеров мы еще не обогнали Ривьеру, но системы кондиционирования, повсеместно работающие в офисах и на предприятиях, уже задают жару энергетикам. Отмечаются первые рекорды – по данным РАО «ЕЭС России», за две недели июня выработка электростанций увеличилась на 4,1% по сравнению с прошлым годом.
Несмотря на обманчивую скромность цифры, это колоссальный прирост. Он снова заставляет думать о проблеме дефицита энергомощностей в ключевых регионах страны и о том, как его устранять. Правительство на этот раз начало готовить «сани» заранее – недавно оно одобрило «беспрецедентную», по определению главы РАО «ЕЭС России» Анатолия Чубайса, программу инвестиций в электроэнергетику. Согласно этому документу, в ближайшие 5 лет темпы нового строительства должны возрасти в 6 раз. К 2010 г. РАО «ЕЭС России» построит почти 21 000 МВт новых мощностей, а концерн «Росэнергоатом» – еще 1000 МВт. Темпы вводов новой генерации должны увеличиться в три раза. Расходы на реализацию инвестпрограммы с учетом сетевого строительства оцениваются в 2,4 трлн. рублей. Ясно, что за счет привычного источника – тарифов на электроэнергию – столько не соберешь. Максимум, что холдинг РАО «ЕЭС России» смог инвестировать в строительство в прошлом году, – 177 млрд. руб., на которые построено около 2000 МВт. Для рывка нужны новые механизмы привлечения инвестиций, прежде всего частных. И государство, наконец, дало «добро» на приход инвесторов в энергетику.
Ключевым способом вложения денег в строительство тепловых электростанций станет проведение эмиссий дополнительных акций генерирующих компаний, созданных в ходе реформы энергетики. Как известно, после разделения большинства АО-энерго на генерацию, сети и сбыт, электростанции объединились в межрегиональные компании: крупные – в генерирующие компании оптового рынка (ОГК), небольшие – в территориальные генерирующие компании (ТГК). Приход негосударственных инвесторов обеспечит не только деньги в развитие станций, но и конкуренцию на рынке электроэнергии, что, собственно, и является главной целью реформы отрасли.
Чернила на решениях кабинета министров еще не высохли, а процесс уже пошел. Совет директоров РАО «ЕЭС России» на днях утвердил «отряд космонавтов» – перечень своих дочерних генкомпаний, которые первыми проведут допэмиссии. В него вошли ОАО «ОГК-3», ОАО «ОГК-4», ОАО «ОГК-5», ОАО «Мосэнерго» (ТГК-3) и ОАО «ТГК-9».
Глава РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс отметил, что по каждой из этих пяти компаний РАО имеет перечень инвестпроектов, находящихся на разных стадиях проработки, вплоть до ТЭО. А некоторые из них, например проекты ОАО «Мосэнерго», уже реализуются – строятся новые блоки на ТЭЦ-21 и ТЭЦ-27. «Таким образом, мы имеем ясное видение того, куда будут направлены средства, полученные в результате осуществления доп-эмиссий этих компаний», – подчеркнул глава энергохолдинга. Размещение дополнительных акций генерирующих компаний начнется уже в 2007 году.
Продажа акций частникам означает снижение доли государства в тепловых генкомпаниях. В ТГК доля РАО «ЕЭС России» может снизиться до блокирующего пакета (25% плюс одна акция), а в ОГК материнская компания скорее всего сохранит контроль (свыше 50% акций). Очевидно, что при таком раскладе в допэмиссиях смогут поучаствовать и портфельные, и стратегические инвесторы, в первую очередь крупные отечественные корпорации. Например, «Газпром», представители которого уже заявили о намерении компании участвовать в этом процессе.
Потенциальные акционеры из числа иностранных корпораций тоже не сидят на месте. Буквально через несколько дней после заседания правительства РАО «ЕЭС России» и итальянская энергетическая компания Enel подписали меморандум о сотрудничестве в процессе привлечения инвестиций. О своем желании вложиться в российскую энергетику заявили также финская Fortum и германская E.ON. Все это вкупе с приличным ростом капитализации двух ОГК, акции которых обращаются на российском фондовом рынке, по мнению аналитиков, позволяет оптимистично судить о перспективах будущих эмиссий.
И российским, и иностранным инвесторам, безусловно, важно понимать долгосрочную перспективу поставок топлива на будущие энергообъекты. Минэкономразвития и Минпромэнерго поручено уже в ближайшие месяцы представить предложения по вопросам обеспечения строящихся электростанций газом на советы директоров РАО «ЕЭС России» и «Газпрома». Кроме того, РАО и «Газпром» согласовали принцип роста абсолютного объема газа, потребляемого электростанциями при сокращении его удельной доли в топливном балансе электроэнергетики. То есть РАО «ЕЭС России» будет строить только высокотехнологичные парогазовые станции, которые потребляют на четверть меньше топлива, чем «советские» паросиловые ТЭЦ.
Компании, которые первыми проведут допэмиссии
В состав ОАО «ОГК-5» входят Конаковская ГРЭС, Невинномысская ГРЭС, Среднеуральская ГРЭС и Рефтинская ГРЭС.
В ОАО «ОГК-3» – Костромская ГРЭС, Печорская ГРЭС, Гусиноозерская ГРЭС, Харанорская ГРЭС, Черепетская ГРЭС и Южноуральская ГРЭС.
В ОАО «ОГК-4» – Сургутская ГРЭС-2, Березовская ГРЭС-1, Шатурская ГРЭС-5, Смоленская ГРЭС и Яйвинская ГРЭС.
Генерирующая компания ОАО «Мосэнерго» (ТГК-3) сформирована в результате реорганизации ОАО «Мосэнерго» и объединяет 17 электростанций, расположенных в Москве и Московской обл.
Целевая структура ОАО «ТГК-9» включает в себя 3 компании: ОАО «Пермская генерирующая компания», ОАО «Свердловская генерирующая компания» и ОАО «Коми региональная генерирующая компания».
