Александра Самарина Сегодня Государственная Дума рассмотрит проект парламентского запроса председателю правительства Михаилу Фрадкову. Речь идет о «нецелевом расходовании» Минюстом в 2000–2002 годах 1 миллиарда 100 миллионов рублей из внебюджетного фонда развития исполнительного производства. Авторы запроса утверждают, что средства, выделяемые на становление Службы судебных приставов, тратились на ценные подарки для чиновников Минюста и длительные командировки.
Этот фонд складывается следующим образом. Каждый гражданин, приговоренный судом к денежным выплатам, добавляет к сумме штрафа 7 процентов – на развитие того самого исполнительного производства. То есть на поддержку Службы судебных приставов и обеспечение их бесперебойной работы – включая, к примеру, строительство складов для разного рода «конфиската». Однако, как следует из материалов проверки Главного контрольного управления президента РФ (они приобщаются к депутатскому запросу), деньги шли на совершенно другие нужды. Например, на коллективный дальневосточный вояж под маркой совместного заседания коллегии Минюста, налоговиков и местного полпредства. Иногда траты обозначались в отчетах просто, без затей: «приобретение подарков для сотрудников центрального аппарата Министерства юстиции Российской Федерации».
Ровно год назад ГКУ предложило правительству «принять меры по возмещению средств указанного фонда». Но меры, как выяснили думцы, так и не были приняты. Составитель запроса независимый депутат Сергей Попов предлагает премьер-министру Фрадкову отчитаться: «В каком объеме и в какие сроки возмещены средства внебюджетного фонда»? В беседе с корреспондентом «НГ» депутат рассказал: у него есть основания полагать, что воз и ныне там. По его словам, уже несколько дней он состоит в переписке с Минюстом, смысл ответов которого: «Кормимся из бюджета, денег нет, чтобы заплатить – нужно особое постановление правительства».
«Вообще я не им адресуюсь, – говорит Попов, – а правительству. Которое в течение года не решило эту проблему. Пусть теперь решает! Дело в том, что для Минюста Служба судебных приставов была курицей, несущей золотые яйца». Судя по всему, последняя правительственная реформа эту курицу у Минюста отобрала: Служба судебных приставов стала теперь самостоятельным юридическим лицом. Что, по мнению депутатов, вовсе не лишает Минюст обязательства потраченные деньги вернуть. На официальный запрос «НГ» по этому поводу в министерство откликнулась только представитель его пресс-службы Ирина Андрукович: «Этот вопрос сейчас рассматривается в соответствующем департаменте Минюста. Готовится ответ для Государственной Думы. Мы не можем рассказать вам что-либо раньше, чем депутатам».
Неизвестно, возвращены ли сегодня деньги и другими «нецелевиками», попавшими в поле зрения кремлевских контролеров вместе с Минюстом год назад, то есть задолго до начала административной реформы. К примеру, в свое время Республиканский фонд социальной поддержки населения при Минтруде выделил 15,5 миллиона рублей на региональную «социалку». Каждый пятый рубль Москву не покидал: деньги пошли «на ремонтно-строительные работы и оснащение подведомственных Минтруду учреждений, а также проведение министерством праздничных мероприятий, оплату организационных расходов и приобретение сувениров и подарков». Аналогичным образом, как выяснилось, обращались со своими внебюджетными фондами Минпромнауки, Минатом и МПР.
В случае положительного голосования в Думе по запросу к Михаилу Фрадкову правительство должно будет ответить депутатам по существу в течение месяца.
