Даниил Борисов В петербургский парламент направлена новая редакция концепции социально-экономического развития города до 2025 года. Изначальный вариант документа был принят в 2007 году, однако события уходящего года заставили чиновников пересмотреть грандиозные планы. Впрочем, несмотря на кризис, прогнозы не стали менее оптимистичными.
Концепция развития Петербурга – документ, который не столько определяет основные параметры социально-экономического развития города, сколько прогнозирует их, ставит своеобразные ориентиры. Главным приоритетом, согласно концепции, является вхождение Петербурга в число глобальных городов. Под этой расплывчатой формулировкой подразумеваются города, являющиеся международными центрами делового, политического, культурного и научного сотрудничества, интегрированными в мировую экономику. Также в концепции прописано развитие в городе сферы информационных технологий и усиление функции торгово-транспортного узла.
Корректировки к документу были разработаны в отделе территориального стратегического планирования Леонтьевского центра по заказу комитета экономического развития, промышленной политики и торговли правительства Санкт-Петербурга. Авторы проекта сочли, что мировой кризис уже подходит к концу, а его последствия будут ощущаться еще не более двух лет. Кроме того, по логике стратегов, чем сложнее задача – тем лучше результат. Поэтому основные параметры концепции не только не сократились, а даже наоборот – стали еще более оптимистичными. 30 ноября изменения представили депутатам городского парламента.
Согласно планам от 2007 года, к концу прогнозируемого периода средняя зарплата в городе должна была достигнуть 55 тыс. руб. в месяц. Авторы концепции в связи с кризисом решили пересмотреть прогноз – в сторону увеличения. По новой версии, горожане будут зарабатывать 137,6 тыс. руб. ежемесячно. Правда, предполагается, что рост доходов будет в целом отставать от роста экономики.
Через 15 лет в Петербурге станет теснее. Горожан будет на 200 тыс. больше – 4,7 млн. вместо нынешних 4,5 млн. Но не за счет повышения рождаемости, а благодаря миграции. По оценкам специалистов, ежегодно в Петербург будут приезжать до 30 тыс. человек.
Предполагается увеличить среднюю продолжительность жизни на пять лет. Сейчас она составляет 68 лет, а в 2025 году должна достигнуть 73 лет. О методах, с помощью которых удастся продлить жизнь горожанам, в концепции не сообщается. Зато в ней указаны препятствия, которые могут помешать реализации всех планов. К ним относится высокая доля промышленной застройки в центре, значительный износ как жилых зданий, так и основных производственных фондов, большое число потенциально опасных промышленных объектов, недостаток мощностей по переработке отходов, отсутствие системы эффективного взаимодействия с властями Ленобласти и т.д.
Члены комиссии по промышленности, экономике и собственности городского парламента, рассмотревшие изменения в концепции, обратили на последнее обстоятельство особое внимание. Так, депутат Александр Ольховский выразил недоумение тем, что в концепции до 2025 года вообще не рассмотрен вопрос объединения с Ленобластью. Между тем, по его мнению, такой путь развития региона является весьма вероятным. А депутат Анатолий Костерев усомнился в том, что заявленные параметры вообще могут быть достигнуты. По его мнению, Петербургу, несмотря на стремление стать городом европейских стандартов, до этих стандартов еще очень далеко.
Так или иначе, проект концепции в ближайшее время пройдет по различными парламентским комиссиям, а затем, со всеми корректировками, будет вынесен на рассмотрение городского правительства.
Санкт-Петербург
