2
3989
Газета Экономика Печатная версия

11.07.2013 00:01:00

Власти разошлись с населением в бюджетных приоритетах

Государственные деньги нужно тратить на образование и здравоохранение – считают граждане

Тэги: бюджет, расходы, образование, здравоохранение


бюджет, расходы, образование, здравоохранение В российском правительстве хотят сэкономить на медицине и образовании. Фото Льва Исраеляна

Граждане РФ видят приоритеты бюджетных расходов совсем не так, как их собственное государство. Власти должны тратить деньги в первую очередь на образование и здравоохранение – считает, по данным последних опросов, примерно половина россиян. Расходы же на оборону и безопасность на первое место ставят всего лишь около 20% граждан. Но фактическая структура госрасходов сильно отличается от общественных запросов. На образование и здравоохранение российское государство тратит значительно меньше, чем другие страны. Правда, игнорировать общественные настроения властям будет все труднее. Госструктуры вынуждены будут сменить стиль управления в поисках большего доверия граждан – о такой глобальной тенденции заявили аналитики PricewaterhouseCoopers (PwC), которые опубликовали свой прогноз «Будущее государственной власти».
Вчера были опубликованы результаты соцопроса «На что государство должно тратить деньги в первую очередь», в котором участвовали 1600 взрослых россиян из 225 населенных пунктов. Этот опрос провел в конце мая 2013 года портал Superjob.ru, который предлагал гражданам выбрать только три приоритета из девяти статей укрупненной бюджетной классификации.
Более половины экономически активных россиян (51%) главным приоритетом госрасходов назвали образование. «Образование должно быть полностью бесплатным. Образование – это часть национальной безопасности, ведь безграмотное население – это гораздо более страшная угроза, чем внешний враг», «Без образования наступает деградация», – аргументируют свой выбор респонденты.
Вторым приоритетом оказалось здравоохранение и спорт – эту статью госрасходов выбрали 48% опрошенных. За инвестирование в социальную политику высказались 30% россиян. Еще около 29% считают приоритетными вложения бюджетных денег в жилищно-коммунальное хозяйство. Приоритет бюджетных расходов на национальную экономику отстаивают 27% россиян.
Примечательно, что расходы на оборону первоочередными  считают лишь 22% опрошенных. И еще 20% включили в свой список приоритетов безопасность и правоохранительную деятельность. О важности расходов на охрану окружающей среды заявили 18% респондентов. И лишь 4% россиян считают, что в первую очередь государство должно тратить деньги на развитие культуры, кинематографа и СМИ. Около 3% предложили собственные направления расходов и 7% вообще затруднились с выбором.
Организаторы опроса указывают, что мнения граждан и намерения государства сильно расходятся. В бюджете-2013 власти в первую очередь финансируют так называемую социальную политику (куда входит выплата пенсий и пособий. На втором месте – расходы на национальную оборону, на третьем – национальная безопасность и правоохранительная деятельность.
Невнимание властей к образованию и здравоохранению подтверждают и выводы Счетной палаты. «Расходы на здравоохранение и образование в Российской Федерации в % к ВВП ниже, чем в ряде стран с переходной экономикой, в том числе в Венгрии, Польше, Болгарии, Литве, Эстонии. Необходимо также отметить, что расходы на здравоохранение и образование в Российской Федерации в % к ВВП ниже, чем в некоторых странах СНГ – Молдавии, Белоруссии, Украине (в части образования)», – отмечается в отчете СП. Кроме того, аудиторы СП признают, что доля бюджетных расходов бюджетной системы на образование в России ниже, чем в США, Франции, Великобритании, Италии, Канаде, на здравоохранение – существенно меньше доли этих расходов всех стран «группы семи».
Всего за день до публикации опроса Superjob консалтинговая группа PwC опубликовала исследование «Будущее государственной власти», из которого следует, что властям придется задуматься о сближении своих интересов с приоритетами населения. Эксперты PwC считают, что руководителям госструктур нужно «сменить стиль управления и завоевывать доверие людей путем взаимодействия власти с обществом». «Госструктуры уже в ближайшем будущем будут вынуждены поступать иначе – подобно живому организму, приспосабливаться к происходящим переменам, создавать новые модели и развиваться, чтобы эффективнее реагировать на меняющиеся потребности общества», – указывает руководитель глобальной практики PwC по оказанию услуг государственным органам Йен Стюрессон.
«Приоритеты у народа и властей отличаются, потому что власти не отражают чаяния народа. И в этом случае властям нужно серьезно задуматься. Народ выглядит мудрее, чем власти. Люди думают о будущем. Когда мы говорим о будущем, то прежде всего имеем в виду детей. Именно поэтому граждане ставят на первое место образование и здравоохранение», – отмечает директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев.
«Государство ставит своими главными приоритетами повышение расходов на оборону и финансирование крупных инфраструктурных проектов, поскольку они лучше всего, по мнению руководства, подчеркивают значение страны на международной арене и ведут к закачиванию значительного числа средств в экономику. С другой стороны, государство скорее должно не закачивать большие деньги в медицину и образование, а создать условия для того, чтобы туда шли частные инвесторы, как это происходит в США», – считает председатель правления Concern General Invest Андрей Никитюк.
«Население беспокоят повседневные проблемы – в том числе неэффективность образования и здравоохранения. Власть же больше интересует общее направление движения страны, ее место в мире, а также безопасность граждан сегодня и завтра. Кроме того, недофинансирование обороны, безопасности, соцрасходов (пенсии, пособий и ЖКХ) немедленно скажется на власти, тогда как недофинансирование образования и здравоохранении будет раздражать, но не приведет к развалу государства», – признает начальник отдела продаж компании «Солид Менеджмент» Сергей Звенигородский.
«Рядовые граждане, как правило, не задумываются об обороноспособности страны – в мирное время большие расходы на армию кажутся бессмысленными. Власть к этой статье расходов относится иначе – сохранение государства является важнейшей ее задачей», – соглашается гендиректор компании «2К Аудит – Деловые консультации/Морисон Интернешнл» Тамара Касьянова.   
Сравнение бюджетных расходов на образование и здравоохранение в России и других странах, в % к ВВП
Страны* Образование Здравоохранение
Россия 4–3,7** 3,7–3,3**
Польша 5,3 4,7
Венгрия 5,3 4,9
США 6,4 7,9
Япония 3,9 7,2
Германия 4 6,2
Франция 5,9 7,8
Великобритания 6,2 7,5
Италия 4,7 6,8
Канада 5,6 7,1
Украина 6,3 3,7
Казахстан 3,5 2,2
Белоруссия 5,7 4,2
Молдавия 8,3 5,4
* данные за период 2007–2008 года ** первая цифра – данные за 2008 год, вторая – прогноз Счетной палаты на 2013 год Источник: Счетная палата РФ

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(2)


Андрей Акшин 09:40 11.07.2013

Примечательно, что когда говорят профессионалы, а в данной статье это Стюрессон и Николаев, то мы слышим (читаем) мнение не только умных людей, но и мнение здравое. Как только начинают вещать властеблюстители и их обслуга в виде председателей, манагеров и гендиров, то становится очевидным (очень слышимым), что это враньё, причём вранье крайне неизобретательное, неумное. Смысл сего вранья сводится к примитивной «вилке», которую используют при продаже залежалого товара совсем уж вороватые продавцы. Он таков: покупателя напыщенно, но с ужимками на хитрых рожах пытаются «загнать» в псевдовыбор, мол, либо гнилое с одного бочка, но задорого, либо гнилое с двух бочков, но подешевле (дорого, но подешевле, чем задорого). Этот трюк правительство и все властеблюстители и используют в противопоставлении силы (вооружения) и добра (здравоохранения и образования). Именно на противоспоставлении силы и социальной жизни сломал себе хребёт СССР. Недопустимый рубеж властеблюстителями и управленцами страной перейден давно и возврата к разумному и честному управлению у них нет объективно. Они давно упустили свой шанс. Ибо на тех доходах, что шли в Россию последние лет десять, можно было спасти ВСЕХ больных детей, которых может спасти современное мировое здравоохранение. Но лично я годами, вместе с миллионами своих сограждан, посылаю деньги на лечение детей. Поэтому ждать от властеблюстителей и управленцев нечего. Они и деньги на оборонку растранжирят. Народ прав в своих чаяниях, но неправ, если ещё ждёт чего-то приличного от своих начальников. Ибо они, не являясь умными и честными, только начальственностью и кичатся. С неё же и обжираются. И давят умных и честных при первой же возможности. Продлевая свою никчёмную начальственность, но уничтожая мою страну.

Павел Еремеев 12:49 11.07.2013

Важнейшей задачей сегодня является модернизация экономики. Не будет современной промышленности - не будет ни оборонки, ни социалки. Доверять нынешним кадрам ни эту, ни какую либо другую задачу нельзя - разворуют. Они настолько оторвались от жизни, что не видят ни нужды, ни способов стимулирования экономического роста в стране.



Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Группы лоббистов сильнее народа в борьбе за финансовые ресурсы

Группы лоббистов сильнее народа в борьбе за финансовые ресурсы

Эффективные политические механизмы их сдерживания отсутствуют

0
687
России предстоит трудная шестилетка

России предстоит трудная шестилетка

Анатолий Комраков

Правительство предлагает надувать подушку безопасности

0
606
Революции рождаются в школе

Революции рождаются в школе

Михаил Лазарев

0
901
Российским студентам не хватает мобильности

Российским студентам не хватает мобильности

Наталья Савицкая

Новый тренд в высшем образовании – востребованы специализации с "углублением"

0
874

Другие новости

Загрузка...
24smi.org