Игорь Наумов
По мнению чиновников, давать населению пистолет пока слишком опасно. Фото ИТАР-ТАСС
У населения России сегодня почти 6,5 млн. охотничьих ружей и карабинов, множество травматических пистолетов. В преступных целях эти легальные стволы используются редко. Криминальный элемент располагает значительно большим арсеналом. Этот факт в дискуссии о праве законопослушных граждан приобретать пистолеты и револьверы для самозащиты власти игнорируют, как и возможные экономические выгоды вооружения граждан. Между тем эксперты оценивают емкость рынка гражданского оружия РФ более 700 млрд. руб. в год.
Вчера в Москве прошла международная конференция по проблемам оборота гражданского оружия, где общественное движение «Право на оружие» организовало показ новых моделей женской одежды. Участникам и гостям конференции показали платья, юбки и блузки, специально приспособленные для ношения оружия самообороны. Оказалось, что пистолет может быть не заметен не только в складках юбки макси, но и за поясом мини. Благодаря модельерам лучшая половина человечества может быть вооруженной во всех отношениях – и чтобы покорить мужчину, и чтобы дать отпор преступнику.
Сколько могут заработать дизайнеры и продавцы женской одежды на готовности дам тратить деньги не только на наряды, но и на стволы – точно не известно. И понятно почему – в России пистолеты Макарова, которыми затоварены армейские склады, в свободной продаже отсутствуют. Эксперты год назад определили численность потенциальных покупателей короткоствольного нарезного оружия. Таковых примерно 1,5 млн., а всего готовы вооружиться примерно 15–16 млн. человек. Через 10 лет рынок достигнет потолка, и его годовой оборот может составить около 746 млрд. руб.
Но этим выгоды для отечественной экономики не исчерпывают. Очевидно, что зарабатывать смогут, например, страховые компании, поскольку скорее всего появятся новые формы страхования, в том числе и обязательное страхование гражданской ответственности (по аналогии с ОСАГО). Может выиграть и бюджет. Международный опыт, и не только американский, но и ближайших соседей России – стран Балтии и Молдовы, свидетельствует, что свободная продажа оружия позитивно влияет на снижение уровня преступности. Из этого следует логический вывод, что правительство сможет сэкономить на госрасходах, уменьшив бюджет право-
охранительных органов.
Председатель движения «Право на оружие» Мария Бутина конкретных сроков решения поставленной задачи не называет. Прежде чем это станет возможным, придется пройти долгий путь. Измениться должно в том числе отношение властей, почему-то убежденных, что граждане, накупив стволы, начнут палить направо и налево. Сегодня на руках у 5 млн. россиян около 6,5 млн. охотничьих ружей и карабинов. Не более 7% преступлений, совершаемых в стране с применением оружия, совершается с применением легальных стволов.
Со своей стороны, юристы считают, что законодательство не готово к массовому вооружению населения. «Законодательство готово лишь в части урегулирования ответственности за нарушение правил приобретения, хранения и обращения с оружием, то есть в части пострегулирования вопросов, связанных с огнестрельным оружием. Даже и менять особо здесь ничего не требуется, Уголовный кодекс устанавливает четкие критерии», – говорит юрист-практик компании «Кончин и партнеры» Алексей Кончин. А в вопросах свободной продажи огнестрельного оружия таких правил сейчас нет. Но, как считает Кончин, основные проблемы могут возникнуть в сфере правоприменения. Ведь к жизни в условиях всеобщей доступности огнестрельного оружия никто не готов – ни граждане, ни правоохранительные органы и суд.
По мнению юриста, здесь существуют серьезные риски. «После снятия барьеров неизбежен абсолютный рост случаев использования огнестрельного оружия. Сработает теория больших чисел. Оружие будет использоваться как правомерно (при защите жизни и здоровья), так и неправомерно (при совершении преступления)», – предсказывает Кончин.
Юрист юридической компании «Лемчик, Крупский и партнеры» Антон Алексашин напоминает, что и сегодня нет тотального запрета на приобретение оружия гражданами. Легально приобрести травматический пистолет или гладкоствольное ружье относительно несложно. «Однако практика самообороны с использованием оружия нередко создает проблемы для обороняющегося. Взять хотя бы нашумевшее «дело Лотковой» – хрупкая девушка, выстрелившая в нападающих, была осуждена и приговорена к реальному сроку лишения свободы, несмотря на отсутствие сколь бы то ни было тяжких последствий применения ею легального средства самообороны», – отметил Алексашин.
Он считает, что положительное решение вопроса о праве граждан на оружие для самообороны определяется приверженностью государства демократическим принципам. «Вопрос вооружения граждан – это вопрос соблюдения государством прав граждан в целом, их права на жизнь, на здоровье, на неприкосновенность частной собственности. «Демократия – это договоренность между хорошо вооруженными джентльменами», – говаривал один из отцов-основателей США Бенджамин Франклин», – напомнил Алексашин.
Партнер адвокатского бюро «Коблев и партнеры» Кирилл Бельский призывает идти не к либерализации законодательства об оружии, а к ужесточению контроля за оборотом стволов. Основной довод сторонников введения свободного оборота оружия – возможность защитить свой дом от вторжения преступников. В качестве примера они приводят доктрину «Мой дом – моя крепость», действующую в большинство штатов США. Однако не все знают, что в соседней Канаде действует противоположный правовой принцип – «Отступай, пока можешь», согласно которому человек, применивший оружие для самообороны, должен доказывать, что иной возможности защититься от нападения не было. «Полагаю, что Россия не готова к свободному обороту оружия, а если точнее, то уровень правосознания российского общества находится на зачаточном уровне. Это отчетливо видно по бесчисленным эпизодам необоснованного использования травматического оружия на улицах», – резюмировал Бельский.
