Михаил Сергеев
С российских курортников потребуют дополнительные деньги на развитие инфраструктуры. Фото Reuters
Региональные чиновники добились от правительства и президента согласия на введение суточного курортного сбора с каждого отдыхающего в России. Один из аргументов – подобные сборы есть во многих странах мира. Правда, в мире есть и прямо противоположный подход к развитию местных курортов: израильтяне платят по 60 долл. за каждого прибывшего из России, а турки – по 6000 долл. за каждый чартерный рейс. Ранее административные издержки в РФ превышали сумму всех курортных сборов.
«Вполне возможно вводить курортный сбор. Он должен быть приемлемый для отдыхающих. Я тоже считаю, что это 50–100 руб., и главное, что эти деньги должны идти на развитие курортов, то есть это как раз во благо отдыхающих и будет. Кстати, и Совет Федерации поддерживает эту идею», – сообщил в пятницу глава Минфина Антон Силуанов на заседании президиума Госсовета «О мерах по повышению инвестиционной привлекательности санаторно-курортного комплекса в РФ».
Не возражал против нового налога на отдыхающих и президент РФ. «Люди должны четко понимать, на что конкретно тратятся собранные средства, как, кем, каков порядок контроля за этими расходами», – заявил Владимир Путин. И сообщил, что туристический или курортный сбор «действует в очень многих странах мира».
Действительно, курортные сборы установлены в Египте, Испании и во Франции. Может ввести этот сбор и Греция. Но в других странах – например, в Болгарии, Турции или Израиле – этот сбор не применяется. Более того, последние две страны стимулируют въездной туризм с помощью специальных премий и доплат для приезжающих из России.
Министерство туризма Израиля с декабря 2015 года объявило о программе поддержки российских туроператоров. Эта программа предусматривает бонус туроператорам или авиакомпаниям в размере 45 евро за каждого туриста, отправленного в израильский Эйлат, сообщила директор департамента Минтуризма Израиля Ксения Кобякова. Еще примерно по 15 долл. доплачивает организаторам туров и ассоциация отельеров Эйлата. В Турции для увеличения притока российских отдыхающих одобрена доплата по 6000 долл. за каждый чартерный рейс из России.
В России же государство планирует создавать курортную инфраструктуру за счет поборов с приезжающих туристов. При этом чиновников не убеждает негативный опыт введения курортных сборов советских и постсоветских времен.
Одна из последних неудачных попыток введения курортного сбора имела место в Краснодарском крае. И теперь местные власти не хотят ее повторять. «В 2004 году на территории края вводился так называемый курортный сбор, доходы консолидированного бюджета от него составили порядка 4 млн руб. При этом затраты на администрирование этого налога превысили поступления», – объяснял еще в феврале 2016 года министр курортов Краснодарского края Евгений Куделя. Власти края в ближайшие годы не планируют вводить для туристов дополнительные платежи и сборы, пообещал министр.
Впрочем, и в федеральном правительстве не все министры видят пользу от нового налога.
На алтайском курорте «Белокуриха» один приезжающий в среднем оставляет 9 тыс. руб. в сутки, куда входят проживание и другие услуги, продажа которых может сократиться при введении дополнительно сбора, заявил в пятницу глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. «Вы продайте ему какую-нибудь услугу дополнительную, он вам еще 1000 оставит, а просто так 100 руб. – он десять раз подумает и сочтет, что это не совсем комфортное к нему отношение», – объяснил свою позицию Улюкаев.
А вице-президент Ассоциации туроператоров России Владимир Канторович назвал одобренное введение курортного сбора плохой новостью. Глава Ростуризма Олег Сафонов еще в мае утверждал, что курортный сбор «надо вводить на территории всей страны». Так он отреагировал на законопроект Министерства по делам Северного Кавказа о курортном сборе по 150 руб. с человека в сутки.
