Анастасия Башкатова
Коммунальной сфере потребовалась новая техника, предназначенная для решения конкретных задач. Фото РИА Новости
В России износ коммунальных сетей достигает 40%, в отдельных регионах он близок к 80%. Такие данные обнародовал 19 марта Минстрой. Правительство вкладывает в обновление инфраструктуры около 100 млрд руб. в среднем в год. Но даже для того, чтобы оставаться на месте, удерживать показатели на текущем уровне, нужно уже не просто идти, а бежать. Это вопрос не только финансирования, но и кадровой обеспеченности ЖКХ. Дефицит кадров в отрасли оценивается в 150–160 тыс. человек – повод повышать производительность за счет технологического перевооружения.
Минстрой назвал высоким износ коммунальных сетей в России. Как сказал на Национальном форуме технологий, техники и повышения производительности труда в ЖКХ министр Ирек Файзуллин, сегодня в замене нуждается около 40% сетей.
При этом есть и такие регионы, в которых показатель износа доходит даже до 80%, сообщил Файзуллин.
За последние семь лет на обновление коммунальной инфраструктуры в стране было направлено 743 млрд руб. федерального финансирования. «Благодаря системной работе правительства ежегодно наблюдается количественное снижение крупных аварий», – сказал глава Минстроя, уточнив, однако, что и в этом случае их общее количество тоже остается «достаточно высоким».
Помимо таких проблем, как ограниченность инвестиционных ресурсов и время, которое никого не ждет (ведь обновление сетей по факту не успевает за их износом), отрасль ЖКХ сталкивается еще с одним критическим вызовом – нехваткой кадров. Кадровый дефицит в отрасли сейчас оценивается Минстроем в 150–160 тыс. человек.
Так что для решения возникающих задач необходимо не просто обеспечивать достаточное финансирование, а еще и повышать эффективность отрасли, производительность труда.
По прогнозу министерства, реализация программы по повышению производительности труда в ЖКХ до 2030 года позволит снизить аварийность на сетях на 11,5%, компенсировать около 60 тыс. работников, повысить качество предоставляемых населению услуг, а также – совсем идеальный вариант – сдержать рост тарифов.
В упомянутой программе определены четыре ключевых инструмента повышения производительности. Прежде всего это оптимизация производственных процессов, которая, как планируется, позволит увеличить производительность труда более чем на 4%.
Также это разработка коробочных решений лучших практик: ожидаемый рост производительности – еще около 5%. Кроме того, упоминаются системные меры в рамках госпрограмм и нацпроектов: в этом случае по теплоснабжению рост производительности должен составить 9%, по другим отраслям – почти 7%. И наконец, ставка делается на обучение и развитие кадров – эффект составит 0,3%.
Днем ранее на том же отраслевом форуме замглавы Минстроя Алексей Ересько пояснил, что в целом перед отраслью стоит цель обеспечить к 2030 году рост производительности почти на 16%. Она достижима «только при условии масштабного технологического перевооружения», добавил замминистра.
Поэтому теперь приоритетное внимание уделяется «внедрению умной спецтехники, роботизированных комплексов и цифровых платформ управления».
Это актуально на всех этапах предоставления коммунальных услуг – от земляных работ при замене инфраструктуры или прокладке новых коммуникаций до уборки уже действующих улиц и дворов или вывоза мусора: от внедрения умных экскаваторов, дистанционно управляемых тракторов-погрузчиков (в том числе на электрической тяге) до применения роботизированных снегоуборщиков или электромусоровозов.
Такой подход поддерживают российские производители. Например, на упомянутом отраслевом форуме участники «Машиностроительного кластера Чувашской Республики» представили подготовленную ими с учетом российской компонентной базы концепцию развития электрической городской техники в виде карты электрификации.
Она демонстрирует, какие типы машин целесообразно переводить на электрический привод и каким образом они могут интегрироваться в инфраструктуру зарядных станций.
Эта концепция охватывает три вида техники: для коммунальной сферы, складских комплексов и строительных площадок. Предполагается снизить зависимость от традиционного топлива, уменьшить эксплуатационные затраты и оптимизировать численность обслуживающего персонала.
По мнению председателя совета директоров инжиниринговой компании «Априорные решения машин» Григория Болотина, в целом обеспечить рост производительности труда в ЖКХ, причем с существенным опережением плановых значений, могут следующие три направления.
Во-первых, автоматизация – применение электронных систем управления, систем телематики. Во-вторых, разработка и внедрение именно специализированной коммунальной техники.
Сейчас, как пояснил «НГ» Болотин, в коммунальной сфере для решения самых разных задач часто используются универсальные сельхозтракторы, а также погрузчики с бортовым поворотом, которые относятся к строительной технике. Тогда как, по экспертным оценкам, эффективнее было бы использовать для конкретных коммунальных работ заточенную именно под них специализированную технику.
Наконец, в-третьих, требуется перевод отрасли на специальные IT-платформы, включая беспилотные системы, которые позволят намного эффективнее планировать, координировать и контролировать работы, выполняемые с помощью внедряемой современной техники.
Такие инициативы, по словам Болотина, абсолютно реализуемы и за пределами столичного региона. «Если выбрать несколько городов (разного формата – больших, средних, малых, в разных климатических зонах) для тестирования и отработки технологических карт с учетом новой техники, то эти практики затем можно быстро масштабировать на всю страну», – уверен он. Главное, что потребуется, – «политическая воля, правильные цели и проектный подход».
