Ольга Соловьева
Жителям Камчатского края помогут переехать в другие дома.
Фото с сайта www.pkgo.ru
Российские власти предпринимают разные меры поддержки жителей пострадавших от атак ВСУ приграничных регионов РФ. Теперь свыше 1,2 млрд руб. правительство РФ выделит на организацию летнего отдыха детей из Белгородской области в 2026 году, сообщил в четверг на заседании правительства премьер РФ Михаил Мишустин. Еще одной мерой поддержки стало выделение около 1 млрд руб. на расселение граждан из аварийного жилья. Эксперты напоминают: площадь непригодных для проживания квадратных метров в РФ увеличивается быстрее их расселения.
Правительство помогает российским субъектам организовывать летний отдых для детей, сообщил Мишустин. Для этого Белгородской области выделят свыше 1,2 млрд руб., чтобы 16,5 тыс. детей из этого региона «провели каникулы в других регионах страны активно, интересно, разнообразно». Министерству просвещения поручено оперативно довести эти средства, чтобы местные власти смогли вовремя забронировать путевки и билеты на дорогу. И оказать необходимое содействие на всем пути – от места проживания школьников до пункта их отдыха и возвращения обратно, подчеркнул в четверг глава кабмина.
Правительство продолжает работу по сокращению аварийного жилья в стране, сообщил в четверг на заседании правительства Михаил Мишустин. Особое внимание, по его словам, уделяется регионам, пострадавшим от крупных стихийных бедствий. Глава кабмина привел в пример Камчатку, где летом прошлого года произошло самое сильное за последние 72 года землетрясение. Тогда от стихийного бедствия пострадало свыше 55 многоквартирных домов, 12 из них были признаны аварийными.
На данный момент все обследования уже проведены и ведется восстановление инфраструктуры. Чтобы помочь там с расселением, дополнительно выделим почти 900 млн руб., сообщил Мишустин. По его словам, решение позволит обновить более 7,5 тыс. кв. м жилья. «Прошу Министерство строительства и ЖКХ и Министерство финансов оперативно довести выделенные средства до региона, чтобы власти могли завершить все запланированные работы в интересах жителей», – поручил глава правительства.
Российские власти планомерно продолжают реализовывать программы расселения граждан из аварийного жилья.
В середине мая вице-премьер РФ Марат Хуснуллин сообщал о том, что Фонд развития территорий (ФРТ) как оператор программы расселения аварийных домов одобрил заявки еще восьми регионов: Томской, Ульяновской, Мурманской, Ленинградской областей, республик Тыва, Саха (Якутия), Башкортостан и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
А глава ФРТ Василий Купызин в конце апреля отчитывался о том, что фонд одобрил заявки Чечни, Хакасии, Тюменской, Липецкой и Архангельской областей на переселение из непригодного жилья. «В рамках одобренных заявок в пяти регионах будет улучшено качество жилищных условий для порядка 4,4 тыс. человек. Так, граждане будут переселены из аварийного жилья площадью почти 78 тыс. кв. м. Общий объем финансирования из средств ФРТ на эти цели составит почти 4,2 млрд руб. Сами регионы направят на реализацию программ переселения порядка 1,7 млрд руб. из областных и местных бюджетов», – говорил он.
В целом финансирование из федерального бюджета было одобрено для 22 регионов на общую сумму около 30 млрд руб. В результате из непригодного жилья площадью более 550 тыс. кв. м будет переселено свыше 32,2 тыс. человек.
Напомним, непригодным для проживания может быть признано помещение, опасное для жизни и здоровья жильцов, которое находится в аварийном здании. Помимо этого оно может находиться в здании, получившем повреждения в результате взрывов, пожаров, аварий, просадки грунтов, землетрясений, когда восстановление невозможно по техническим или экономическим причинам.
Программа расселения из аварийного жилья реализуется в РФ с 2008 года. В 2019 году ее включили в нацпроект «Жилье и городская среда». Сейчас она реализуется уже в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Чиновники рапортуют об успехах. Так, по данным Минстроя, общая площадь расселенного аварийного жилищного фонда в прошлом году сократилась на 16%, до почти 2,7 млн кв. м по сравнению с 2024 годом. А по итогам первых четырех месяцев этого года из аварийного и непригодного для проживания жилья переселили 31,5 тыс. человек, что на почти 17% больше, чем за аналогичный период прошлого года, следовало из данных Минстроя РФ, которые приводили СМИ. С 2019 года в стране из непригодного жилфонда площадью более 16 млн кв. м переехали более 1 млн человек, рассказывал Василий Купызин.
Несмотря на то что скорость расселения из непригодного жилья увеличивается, пока сложно говорить о решении проблемы. В первую очередь потому, что объемы непригодных для проживания квадратных метров увеличиваются в стране быстрее, чем граждан из них расселяют.
«Несмотря на усилия властей по обновлению жилищного фонда, проблема наличия аварийного жилищного фонда и жилищного фонда с высокой степенью износа остается нерешенной. В пересчете на душу населения объем такого жилья составляет почти 2 кв. м», – сообщалось в докладе Олега Солнцева и Ольги Михеевой из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП).
В частности, как объясняли эксперты, за последние пять лет накопленный объем аварийного жилья в России вырос на 21%, несмотря на высокие объемы его расселения (по сравнению с прошлыми годами), указывали эксперты. По их данным, на конец 2024 года в нашей стране насчитывалось 23,8 млн кв. м аварийного жилья, или около 0,6% от всего жилищного фонда.
Однако помимо аварийного есть еще и ветхое жилье, то есть дома с высокой степенью износа – более 66%. И если в 2019 году в стране насчитывалось почти 240 млн кв. м жилья с такой высокой степенью износа, то в 2024-м уже почти 257 млн кв. м – более 6% всего жилфонда страны, сообщали в ЦМАКП. В итоге суммарная площадь аварийного и ветхого жилья в стране в пересчете на душу населения уже несколько лет находится около отметки 2 кв. м на человека (см. «НГ» от 22.04.26).
Из другого обследования ЦМАКП следовало, что фактический срок ожидания переселения из аварийного многоквартирного дома составляет в РФ в среднем восемь лет. При этом немало примеров, когда аварийные дома не расселялись по 12 или 15 лет (см. «НГ» от 19.10.25).
В Счетной палате (СП) вообще предлагали пересмотреть подходы к программам переселения граждан из аварийного жилья. Аудиторы, в частности, предлагали правительству рассмотреть возможность применения механизма государственных жилищных сертификатов для повышения эффективности расходов на программы по переселению.
Выплата гражданам возмещения за изымаемое жилье – это самый экономный способ решения проблемы аварийного жилья с точки зрения бюджетных расходов, подчеркивали в СП (см. «НГ» от 07.04.26).
«По мнению Счетной палаты, приоритизация механизма выплаты возмещения за жилое помещение при расселении граждан, имеющих в собственности иные жилые помещения, будет способствовать снижению расходов бюджетной системы», – отметила аудитор СП Наталья Трунова. Кроме того, выдача жилищных сертификатов позволит «минимизировать риски направления гражданами денежных средств на цели, отличные от приобретения жилых помещений», добавляют в СП. Пока за счет жилищных субсидий было расселено лишь треть проанализированного аварийного фонда.
Тем не менее расселение граждан из непригодного жилья в РФ идет быстрее, считают эксперты. «Сейчас в России в аварийном жилье зарегистрировано порядка 0,9 тыс. человек против 1,3 млн человек пять лет назад, что свидетельствует об эффективной реализации программы расселения из подобных домов», – замечает коммерческий директор компании «Метриум» Дмитрий Проскурин. Эксперт подчеркивает: «Преодолеть столь серьезную проблему в крайне сжатые сроки не способно ни одно государство мира, включая США и Китай. Вместе с тем сейчас в России проблема решается более высокими темпами, чем в СССР, и в большинстве регионов уже не носит острый характер».Член генсовета «Деловой России» Владимир Прохоров обращает внимание на то, что проблема не только в нехватке финансирования, но и в отсутствии достаточного объема свободных площадей под нужды граждан. «Застройщики не могут предоставить требующееся число квартир под переселение. Основная причина – низкая стоимость квадратного метра с ремонтом при закупке квартир государством. Процент предоставляемых по специальным ценовым условиям для государства квартир на объекте не может доходить до 100%. Иначе компании будут работать себе в убыток», – говорит он.
«Согласно отчету СП, по состоянию на 1 декабря 2025 года 32 региона провалили целевые показатели по переселению граждан из аварийных домов. Оставшаяся в этих субъектах площадь аварийки составляет 14,5% от общего общероссийского плана. Проверка показала, что региональные и местные власти нерационально тратили перечисленные им федеральные средства, а также игнорировали наиболее экономичные подходы к ликвидации аварийного жилищного фонда. При этом темпы, с которыми жилье признается непригодным, обгоняют возможности строительства новых квадратных метров для его замены: за последние пять лет объем аварийного жилфонда увеличился примерно на 20% и продолжает расти, несмотря на активную работу по его расселению», – указывает директор портала Всеостройке.рф Светлана Опрышко. Она также считает, что ускорить расселения аварийного жилья помог бы механизм жилищных сертификатов, который уже активно применяется в отдельных регионах РФ.
