Фото Reuters
Заявочная стадия кампании в основном закончилась. По последним данным Центризбиркома, в губернаторских выборах, которые пройдут в 21 субъекте РФ, решились принять участие 26 политпартий из 74. Поучаствовать в избрании 11 региональных заксобраний высказали желание 22 партии. К выборам гордум в столицах субъектов РФ свои списки представили 19 партий.
То, что федеральные партии хотят участвовать и в таких выборах, – это дело понятное. Тяжеловесов из Госдумы положение обязывает, а новички рассчитывают получить право не собирать подписи в следующих региональных кампаниях. А вот количество записавшихся на выборы глав субъектов РФ, конечно, выглядит феноменальным. Прежде такой активности тут не наблюдалось.
Не было бы ее и в этом году, если бы в 11 регионах кампании не стали результатом досрочных отставок. Действующие руководители или заменившие их преемники заранее объявили, что они хотят быстрее заручиться доверием граждан, – и получились выборы референдумного типа. Их на самом деле еще больше – из 10 вроде бы очередных в четырех главными претендентами на победу выступают врио губернаторов. Срок их полномочий заканчивался летом-осенью этого года, но они не смогли уйти от соблазна попасть в общий тренд. Во многом из-за того, что каждого досрочника напутствовал президент.
Чтобы сгладить впечатление от сплошных референдумов о доверии, в Кремле и был придуман план – обеспечить по максимуму выдвижение представителей парламентских оппозиционных партий, добавив к ним еще и какое-то количество кандидатов от малых политструктур. Предварительный итог выполнения плана впечатляет – четыре претендента, то есть минимум, имеется лишь в Татарстане и Ростовской области. КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» действительно присутствуют везде.
Однако по прошлому опыту известно, что кремлевские инструкции регионалами нередко интерпретируются по-своему, а иногда и игнорируются. Это к тому, что еще надо посмотреть, сколько претендентов станут зарегистрированными участниками. Ведь выигрывать референдумы, что называется, «на зубах» никому из их организаторов не хочется – а чем больше кандидатов, тем больше критики выливается на фаворита. Хотя предвыборная социология, конечно, безусловно отдает победу всем врио – вне зависимости от партийной принадлежности.
Что касается критики действующих губернаторов, то федеральный Центр своими руками создал для нее новые основания. Уже вступил в силу закон, что руководить регионами более двух сроков подряд нельзя, но отсчет этих сроков начинается с этого года. Считается, что 10 лет достаточно для осуществления самых сложных планов. Но в этом случае оппозиция может спросить давно сидящих на своих местах начальников, а таковых наберется с десяток, чего же они эти свои планы не завершили, например, к нынешним выборам.
Осенняя кампания, с одной стороны, выглядит бессмысленной – референдумы о доверии губернаторам росту конкурентности не способствуют, провоцируют скорее закрытость, чем открытость, а их легитимность поэтому всегда можно поставить под вопрос. С другой стороны, не стоит забывать о выборах заксобраний. Тут низкая явка партий очень удручает. Получается, что более двух третей из них даже не хотят попытаться получить право идти на выборы Госдумы в 2016 году без сбора подписей, для чего им надо напрячься и пробить хотя бы одного депутата в одном из региональных парламентов.
В общем, если не работает даже такая завлекалочка, то политическому руководству страны, возможно, пора думать над механизмом ускоренного прореживания пустоцветов партийного поля, а не над тем, как с помощью админресурса препятствовать в регионах несистемной оппозиции.
Михаил Сергеев 
Дарья Гармоненко 